崇明岛北端有一小块行政上属南通启东叫启隆镇，这地方是长江泥沙堆出来的，长三角一体 化喊了这些年，启隆的角色其实很微妙，行政上属江苏，地理上嵌在上海崇明岛上，天 然是南通接轨上海的前沿。启东人讲“融入上海”启隆就是桥头堡，只是这块地太小、太安静容易被忽略。可恰恰是这种边界地带往往藏着制度创新的空间，三十多平方公里说大不大说小也不小。