瞒着欧洲跳过乌克兰,美俄私下谈成一揽子交易?比柴油买卖大得多的棋局正在上演
最近这段时间,美国进口俄罗斯柴油的消息闹得沸沸扬扬,很多人以为这就是美俄缓和的全部,可实际上几船柴油只是开胃菜,真正的大头还在后面。
据《纽约时报》和《金融时报》两家权威媒体先后披露,美俄双方核心人物已经在私下磋商一整套战后经济合作方案,从油田开发到天然气管道,再到核电站运营,覆盖面之广、分量之重,远超外界想象,更耐人寻味的是,整场谈判从头到尾,乌克兰和欧洲国家都不在桌上。
牵头这件事的两方人物很有说道,美方是特朗普的特使威特科夫,还有他的女婿库什纳;俄方则是俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫,此人同时也是普京的对外经贸特使。
两个人借着柴油谈判的由头,一步步把合作盘子越做越大,按照披露出来的清单,双方谈的项目包括美俄石油企业联手开发萨哈林岛油田、美国公司参与通过友谊管道向欧洲卖俄原油、美国航空公司恢复飞越俄领空、重启北溪管道输气,甚至连扎波罗热核电站都打算交给美国机构运营,由俄乌两国分享电力收益。
这么一长串项目摆出来,再回头看之前的柴油进口,简直就是一笔试水的小单子,柴油交易解决的是美国短期油价问题,能让特朗普在选举前拿出来当政绩宣传,可后面这些项目,本质上是在重新划分俄乌冲突结束后的能源和经济版图,等于提前给战后秩序打草稿。
这其中最关键的一步棋,是俄方提出解除对俄罗斯直接投资基金的制裁,10月28日,俄罗斯总统助理乌沙科夫已经公开证实,双方确实在就此事磋商,而且谈了有一段时间了,很多人可能没听过这个基金,它可不是普通的投资机构。
作为俄罗斯的主权财富基金,RDIF相当于俄罗斯资本对接全球金融体系的核心枢纽,中东、亚洲不少地区的投资网络都是靠它打通的,拜登政府2022年刚一开打就把它列入制裁名单,目标非常明确,切断俄罗斯筹措战争资金的重要渠道,把俄主权资本挡在西方金融体系之外。
一旦这个基金解禁,俄罗斯相当于重新拿到了进入国际资本市场的入场券,它能做的事情远不止买卖石油,从基建项目到产业合作,从股权投资到跨境融资,很多制裁期间没法开展的业务都能重启,和消耗几天就没了的柴油比起来,RDIF解禁是给俄罗斯松绑了一整条金融链条,带来的是长期、持续的造血能力。
俄方把解除RDIF制裁作为交换条件,和柴油供应协议绑定在一起谈,算盘打得很清楚,德米特里耶夫一边推动柴油协议落地,一边顺势提出放宽制裁的要求。
美方那边也很配合,特朗普的特使威特科夫在圣彼得堡见普京时,专门点名夸德米特里耶夫,说和他打交道非常顺利,美国官员也承认,正因为此人在谈判中的作用,政府才启动了解禁评估程序。
特朗普为什么愿意做这笔交易,核心还是中期选举,距离11月3日投票只剩几天,共和党选情并不乐观,伊朗战事拖而不决,国内物价和能源价格居高不下,选民怨气很大,特朗普急需拿出看得见的外交成果,证明自己有能力解决问题。
进口柴油能平抑油价,缓和对俄关系能营造和平预期,这些都是能直接转化成选票的素材,至于RDIF解禁后俄罗斯会怎么布局、长期来看对美国地缘战略有什么影响,眼下并不是优先考虑的事。
当然反对的声音也不小,民主党方面,希拉里直接公开称特朗普是普京的傀儡,佩洛西也跟着质疑,想知道普京到底拿住了特朗普什么把柄,国会里面,连部分共和党议员都站出来反对,认为进口俄油违反了之前的禁令,要求政府立即改变计划,参议院民主党领袖舒默更是直言,特朗普这么做就是为了挽救自己岌岌可危的政治前途。
面对铺天盖地的指责,特朗普选择了沉默,不回应、不辩解,照常抨击民主党和奥巴马,唯独对"通俄"这两个字避而不谈,这其实是很精明的做法,希拉里本来就没拿出实质证据,只是在选民间制造疑虑。
如果站出来反驳,反而等于把这个话题炒热,让更多人当真,索性不接招,让时间冲淡争议,反正只要选举赢了,这些指控最后都会变成竞选噪音。
但有一个问题是绕不开的:欧洲怎么办,欧盟方面已经多次向美方表态,战事结束前不能轻易放宽对俄制裁,任何涉及欧洲利益的决定都得提前商量,可特朗普政府根本没停下和俄方的私下磋商,北溪管道、友谊输油管线这些项目,每一个都直接关系到欧洲的能源安全和经济利益,却全是在欧洲缺席的情况下谈的。
更有意思的是,德米特里耶夫早前就公开算过一笔账:因为撤出俄罗斯市场,美国公司累计损失了大约3000亿美元,这个数字几乎和俄罗斯央行被冻结的资产相当,在他看来解除制裁、恢复合作,对美俄两国都是划算的买卖。


