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稀土已成中美关系里难解的一道结,中国如果不放开稀土出口,美国仍可能改变此前承诺、在其他领域施压,不断给中国找麻烦;可如果彻底开放稀土配额,美国拿到这些关键材料后,增强军备,再回头限制中国,局面也不会更好,关键资源既要服务合作也必须守住国家安全与产业底线。 路透社10月27日报道,一家在马来西亚注册

稀土已成中美关系里难解的一道结,中国如果不放开稀土出口,美国仍可能改变此前承诺、在其他领域施压,不断给中国找麻烦;可如果彻底开放稀土配额,美国拿到这些关键材料后,增强军备,再回头限制中国,局面也不会更好,关键资源既要服务合作也必须守住国家安全与产业底线。

路透社10月27日报道,一家在马来西亚注册、美国公民持股51%的公司,拿到了向美国出口最多700吨稀土碳酸盐的许可,首批约30吨,主要供研究机构测试分离和精炼技术。量不大,看得出美方想先把手艺练起来。

据路透社23日独家报道,通用汽车在2026年7月1日秘密终止了与德国磁体制造商VAC公司美国子公司的长期供货协议,双方目前正在进行仲裁。这家工厂年产能约2000吨,新分公司生产的磁铁,九成要卖给通用汽车,其余供应美国政府。最大的买家一走,等于抽掉了台柱子。

路透社给出的解释很实在:特朗普政府于2025年9月取消了电动汽车行业的激励措施和税收优惠,通用汽车开始缩减电动汽车的生产销售规模。车造得少了,磁铁自然用得少。6月刚宣布出资19亿美元收购VAC的美国能源燃料公司,也表示收购价格可能要“进行潜在调整”。

这件事让人看清一个常被忽略的地方:有矿、有钱、有政府撑腰,还不够。据复旦发展研究院数据,中等牌号的钕铁硼磁体,中国造一公斤约26美元,美国或西方制造约34美元。再加上利润要求不同,最后成品售价能差到八成。没有政府兜底,民用买家不太愿意为“美国制造”多掏钱。

美国自己也在推动军工供应链减少对中国关键材料的依赖。一边需要材料供应,一边又要求军工体系寻找替代来源,这样的局面,中方不会不掂量。

稀土磁体的难处在于一物两用:电动车电机、风力发电机离不开它,无人机、雷达、导弹也离不开它。同一种东西,两条去路,只能按用途分开管。4月9日,商务部发言人何亚东表示,对符合确属民事用途等条件的出口申请,都会依法予以批准。

民用这扇门确实开着。10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行,中方愿通过“绿色通道”为稀土及永磁体对欧出口许可审批提供便利,欧方也会便利解决对华两用领域的重点许可个案。合规的买家,并没有被一刀切。

军用那头就管得严了。6月22日,商务部发布2026年第23号公告,把艾维奥克斯公司等10家美国实体列入出口管制管控名单,禁止向它们出口两用物项,特殊情况确需出口的,可以向商务部申请。名单里有红猫控股、奥什科什防务、L3哈里斯海事服务等无人机和国防装备企业,也有芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司。

再看协议本身。2025年10月,中美在吉隆坡达成联合安排:美方暂停24%对等关税和50%穿透性出口管制规则,中方暂停10月9日公布的相关管制措施,期限原定到2026年11月10日。双方原本是想给企业一个稳定的预期。

可美国国内的变数不少。2026年2月20日,美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税,随后美方又对多个贸易伙伴启动301调查,准备用新的关税替代。一套工具失效,另一套就位,条款随时可能换个说法重来,稀土这道能自己调节的阀门,中方自然不想一次交出去。

谈判桌上的节奏并没有停。9月20日至23日,中美经贸团队在纽约和华盛顿举行经贸磋商。9月28日商务部确认,吉隆坡联合安排延期至2027年1月10日。延长的是暂停期,并不是把中国的稀土两用物项出口管制体系取消。

同一轮磋商还谈成几件实事:成立中美贸易理事会,双方各自约90%的产品关税降至最惠国税率水平,规模约300亿美元,待各自履行国内程序后同步实施。另外,农业工作组年底前开首次会议,人工智能对话在11月底前再谈一次。

这些事离普通人并不远。手机、电动车、风电设备里都有这类磁体,供应一紧一松,车厂、家电厂先感到压力,成本变了,最后多半落在商品价格上。

我认为,通用撤单这件事,比任何表态都更能说明问题:靠补贴和政策催出来的产线,风向一转就晃,稀土的分量不只在矿,更在分离、加工、制造磁体这一整条链上的成本、经验和人才,美国短期内补不上这一课。

在我看来,中方“民用依法放行、军用依法管住”的做法站得住,因为它按用途分,不按国家分,欧洲有绿色通道,美国合规的民用申请同样适用。

但我也觉得,守住不等于守着不动。价格、环保标准、加工技术,哪一样松了,别人的替代就多一分机会。离2027年1月10日只剩两个多月,贸易理事会、降税、农业这几条线都在推进,我倾向于认为,把能谈成的事一件件落地,比争一时口舌管用得多。