最近这段时间,美国中期选举的热度越来越高,离11月3号正式投票没剩几天,各路政治人物都下场忙活。在奥巴马看来,这次中期选举是至少能约束本届特朗普政府部分不靠谱政策的最后机会——他近日公开发声,措辞相当直接。
前总统奥巴马最近在俄亥俄州为民主党候选人站台时,说了一句很少从他嘴里听到的狠话。他说,这次中期选举,是“至少能够抑制本届政府某些愚蠢行径的最后一次最佳机会”。
他没有点名特朗普,但全场都知道他在说谁。一个卸任近十年的前总统,用“最后机会”来形容一场国会选举,这句话本身就比任何民调数字都更能说明华盛顿此刻的张力。
奥巴马把话说得这么重,是因为中期选举的实质从来不是选议员,而是选一个能不能对白宫说“不”的机构。11月3日的投票将决定国会参众两院的控制权归属,而国会手里攥着的是预算审批权、议程设置权和传票签发权。
总统可以签署行政令,可以发动关税,可以在社交媒体上宣布任何政策,但所有这些动作要变成持久的法律和拨款,绕不开国会。民主党只要拿下众议院,特朗普的立法议程就会在第一道程序关卡上被摁住。
眼下的数字对共和党并不友好。路透社与益普索10月底的民调显示,特朗普的支持率已经滑到百分之三十一左右,接近其第二任期的最低点;民主党在登记选民中的全国国会支持率领先共和党约十一个百分点。
更关键的是众议院的算术:民主党只需要净增三个席位就能夺回控制权,多家民调分析认为这个目标“完全在可及范围之内”。三个席位,放在四百三十五席的众议院里,几乎算不上什么压倒性优势,但足以把议长木槌从共和党手里拿走。
参议院的门槛要高得多。民主党需要净增四个席位才能拿到五十一席的多数,这意味着他们必须在特朗普2024年以两位数优势赢下的州里翻盘,俄亥俄、爱荷华、阿拉斯加、得州、堪萨斯,每一个都是硬仗。但即便参议院守不住,众议院易手本身就足以改变华盛顿的权力流向。
历史上,中期选举几乎总是总统所属政党的“惩罚轮”,2018年民主党拿下众议院后,特朗普第一个任期的后半段就陷入了调查、传票和拨款僵局的三重消耗。这一次的结构没有任何不同。
奥巴马在克利夫兰的集会上把话说得更直白。他说经历了两年的“混乱、残酷、腐败和无能”,选民有机会说一句“够了就是够了”。他还专门拿物价做文章:如果你觉得“那个人”上台之前东西已经太贵,那么现在所有东西都更贵了。
这句话之所以有杀伤力,是因为它绕过了所有意识形态话术,直接落在选民每天在加油站和超市里感受到的数字上。伊朗战争推高了油价,特朗普自己也不得不承认油价“暂时处于高位”,只是承诺“会降下来”。
在缅因州,取暖用油的价格比一年前涨了百分之七十四,而全州大约一半的家庭靠烧油过冬。这种数字不需要任何政治修饰,它自己就会走进投票站。
民主党的策略正是把这场选举变成对特朗普施政的一次全民公投,而不是关于自己有多好的辩论。CNN的分析指出,一旦拿下国会任一院,民主党将获得监督和调查特朗普政府的“强有力的新工具”,并且可以把政策诉求捆绑在必须通过的年度拨款法案上,用预算杠杆迫使白宫让步。
有报道称,民主党内部已经在酝酿恢复医疗补贴、终止部分关税措施,甚至对特定内阁官员启动问责程序。这些动作未必都能落地,但它们构成的是一种持续的、程序性的压力,而不是一场戏剧性的正面冲突。
特朗普当然没有坐等。他在佐治亚州的集会上把关税和移民政策包装成“黄金时代”的叙事,并抛出一个极具个人风格的承诺:如果共和党保住参众两院,每个美国成年人将获得五千美元。
这个数字是否经得起预算推敲并不重要,重要的是它把选举从一个关于制约的讨论,拉回到一个关于分钱的讨论。但问题在于,当三十一%的支持率和十一分的全国差距摆在面前时,五千美元的承诺更像是一个防守动作,而不是进攻动作。
奥巴马口中的“最后机会”,真正的分量不在于民主党能不能赢,而在于输了之后还剩下什么。如果国会继续留在共和党手里,对特朗普行政权的制约将几乎完全退回到司法系统。
这一届最高法院虽然在关税和出生公民权两个案子上驳回了白宫,但在更广泛的总统权力边界上,它给出的信号是扩张而非收缩。
换言之,11月3日之后,如果国会这条线也断了,约束本届政府“不靠谱政策”的制度性抓手,将所剩无几。这才是奥巴马把话说得那么绝的原因,也是这场中期选举真正在投票的东西。
