中方难以安排接待,日本反手 “报复”按点加税:对中国不锈钢征税五年,台湾地区产的也没放过
短短一年多时间,从石墨电极到不锈钢,日本这已经是第二次对中国的钢铁产品抡起保护主义大棒。
嘴上说着缓和,手里却按点落关税,这种割裂的操作,让不少关心两国关系的人看得直犯嘀咕:东京到底是真想谈,还是存心要压?
据日本共同社报道,日本政府 10 月 27 日作出决定,对以不正当低价出口的中国大陆、台湾地区产冷轧不锈钢板卷征收临时反倾销税,10 月 31 日起生效,一收就是五年。
税率分两档:中国大陆这边,太钢、甬金、实达、宝新这几家应诉的企业收 27.7%,没应诉的其他厂家收 42.1%;台湾地区产的,应诉过的收 3.6%,没应诉的收 20.1%。
这种钢不是冷门货,饭锅、汽车零件、电车车身都用得上,日本老百姓过日子也离不开。
至于日本为什么突然动手,原因也不复杂,日本制铁等本土钢企嫌中国货又便宜又好,挤占了自家份额,去年 5 月就向政府递了材料,目的就是筑道墙,护住自家买卖。
更值得咂摸的是这轮征税落地的时机。10 月 26 日,日本外相茂木敏充刚放出缓和话术,说要协调首相高市早苗赴深圳参会,还提到要构建稳定的建设性关系。话音没落,第二天关税决定就按点公布。
同一天,日本经团联宣布,原定 11 月中旬、约 20 人的访华考察团延期,共同社和日经都写明是应中方要求, 理由是筹备大型活动、接待资源紧张。日本媒体从中读出了潜台词:两国关系的温度,还没到让北京专门腾出接待资源的地步。
这套戏码算不上新招。往前翻一年,几乎是同样的剧本换了拨演员。2024年4月,三家日本石墨厂商一纸诉状递到政府桌上,指认中国石墨电极低价倾销,调查程序随即启动;2025年2月,结论出炉,认定中方产品存在不公平低价销售;3月29日,临时关税应声落地,税率超过95%。
真正值得琢磨的是节奏,关税生效的钟声还没敲响,中国外长已经抵达东京,中日韩三边会晤照常开场,三方甚至还就尽快重启自贸协定谈判表了态。
谈判桌上讲自由贸易,谈判桌下垒关税围墙——日本政经两张脸的同台戏,这一幕算是第一次完整登台。
同一次访问中还有一幕不该被略过,中国外长在东京会见时任首相石破茂,中方通报称日方尊重中方立场、应履行在历史问题和台湾问题上的重要政治承诺。
日方随后却表示石破茂并未同意相关表述,要求中方删除。双方各执一词,但有一条线始终没动:历史问题和台湾问题,是中日关系绕不开的政治地基。
这轮不锈钢税率表还顺带给了一个有趣的注脚。台湾地区产品税率是 3.6% 或 20.1%,低于大陆的 27.7% 或 42.1%,看着有差距,但本质上只是调查认定的倾销幅度不同,谈不上什么 “情谊”, 台湾地区照样在征税名单上。
日本嘴上把台湾地区议题当牌打,真到本土钢企利益面前,该加税照样加。“台湾也没放过”,这句话放在这里再贴切不过。
到头来,吃亏最直接的还是日本企业界,访华考察要延期,出口成本随关税波动,受了损失的企业又回头向政府施压,形成内部拉锯。
对外,日本这套做法反而给了对手一个可以“各个击破”的结构。这轮博弈能走多远,归根结底取决于两个变量:美国对盟友的施压会加到什么程度,以及日本经济界能否用利润数据说服永田町。在那之前,从石墨电极到不锈钢,类似的割裂操作恐怕还会反复上演。
当然,关税这堵墙未必拦得住中国钢企。钢是一炉一炉炼出来的,质量摆在那里,价格也有竞争力,韩国和东南亚的厂子还在后面追。贸易保护能挡一阵子,挡不了一辈子。生意终归是生意,把质量攥稳、把路子走宽,往后谁也拦不住。
