美国联大驱逐古巴代表
当地时间10月27日,联大审议终止美国对古巴封锁决议草案,美常驻联合国代表华尔兹发言时否认封锁、攻击古巴,古巴代表团激烈抗议,现场发生对峙、会议一度暂停。随后美国国务卿鲁比奥签署文件,以“肢体冲突、试图抢夺美方人员手机”为由,驱逐古巴常驻联合国代表团一等秘书理查德·图尔,限其24小时离境 。
美方指控该古巴外交官在联合国走廊试图攻击美方工作人员,突破外交行为底线,因此行使东道国管辖权启动驱逐;强调不接受针对美方人员的滋扰与暴力行为。
古巴则谴责美国滥用东道国权力,将外交摩擦政治化。古巴认为联合国是主权国家平等对话场所,美国长期封锁本身是持续的不公;驱逐行动是报复性施压,古巴不会因此放弃在联大发声。
根据《联合国总部协定》,美国作为东道国有义务保障各国代表顺利赴联合国履职、保障外交代表的外交豁免权;但美国坚持,严重暴力行为可以突破豁免边界。长期以来美国多次被指责利用签证、入境、驱逐手段打压古巴、俄罗斯等国代表。
美国完成驱逐,但第二天联大投票,绝大多数国家依然站在古巴一边。说明靠惩戒、施压无法改变国际社会反对单边制裁的共识。
联合国的初心是平等对话,当东道国权力变成惩戒异见的武器,多边舞台的公平根基便会遭遇考验;强权可以驱逐外交官,却很难驱逐全世界共同的诉求。