卢拉连任对我们来说绝对是件好事,因为巴西有两样资源,是保障我们经济上战略安全的关键,一个是铁矿,一个是大豆,巴西现在都是全世界的头部玩家,而对我们来说,巴西就是稳定另外两个危险因素的平衡器,一个是澳大利亚,一个是美国,没有巴西,我们就会很被动。
不过,判断一场选举对中国有没有好处,不能只盯着总统的政治立场,还得看这个国家能提供什么、愿意怎样合作,以及它有没有能力长期兑现承诺。巴西最值得中国重视的地方,是它拥有庞大的农业生产能力和重要的矿产资源,同时又需要中国这个大市场。这样的经济关系,比一时的政治表态更有分量。
但这件事还有另一层意思:巴西并不是因为中国与美国发生摩擦才突然变得重要。它本来就有农业生产优势,也在不断扩大出口能力。中国市场为巴西提供了稳定的需求,巴西的生产能力又为中国提供了更多选择,双方由此形成了相互需要的关系。卢拉连任有利于延续这种合作预期,却不能保证未来的价格、产量和出口政策都不会变化。
今年10月20日,路透社报道,中国9月从美国进口大豆约36.1万吨,而2025年同期没有进口。
这个数字很有意思:即便中国大豆进口已经形成对巴西的高度依赖,美国供应仍可能随着贸易安排恢复进入市场。对中国来说,真正有利的局面不是只买某一个国家的货,而是可以根据价格、季节和市场条件灵活调整采购。
铁矿石就不能完全照搬大豆的经验。钢铁生产需要稳定、规模化的原料供应,矿石品位、港口条件、运输距离和长期合同都会影响采购安排。巴西是中国重要的铁矿石供应来源,但澳大利亚仍占据很大份额。要改变这种结构,需要矿山开发、铁路港口建设和长期投资共同推进,不可能仅靠一次选举就完成。因此,巴西对中国的价值,是增加长期选择,而不是立刻取代澳大利亚。
10月25日,卢拉赢得巴西总统选举第二轮投票,10月26日相关结果得到广泛报道。路透社同日报道,反对派候选人弗拉维奥·博索纳罗拒绝承认败选。
这提醒我们,选举结束不等于国内政治分歧随之消失。卢拉新一届政府还要面对经济增长、社会治理和不同政治力量之间的矛盾,中巴合作能否持续推进,仍然取决于具体政策和双方的实际利益。
与此同时,巴西也不会只与中国做生意。美国同样有自己的农业、矿产和贸易诉求,欧洲及其他市场也在争取巴西的资源。巴西需要扩大出口、吸引投资、增加就业,还要维护自身的经济自主权。中国如果希望长期获得稳定供应,就应当拿出互利的合作方案,让巴西企业和当地经济也能从中受益,而不是把双边关系理解成谁替谁牵制另一个国家。
我认为,卢拉连任的积极意义,在于中巴合作有机会沿着现有轨道继续推进。接下来值得观察的,不是双方发表多少友好声明,而是农业贸易能否保持稳定、矿业项目能否持续投入、港口和运输能力能否进一步改善,以及企业能否通过长期合同减少市场波动带来的冲击。只有这些事情真正落地,政治上的积极信号才会变成实实在在的经济收益。
中国也不能把希望全部寄托在巴西身上。大豆要考虑美国及其他产地的供货变化,铁矿石要继续拓展供应来源,国内还要提升资源利用效率和产业链应对风险的能力。把鸡蛋放在更多篮子里,不是为了与某个国家对抗,而是为了在国际市场发生变化时不至于陷入被动。
所以,卢拉连任值得中国欢迎,但真正决定中国能否掌握主动权的,仍然是自身的产业实力、市场规模和供应链布局。巴西可以成为重要支点,却不是唯一支点。中国与巴西把互利合作做深做实,同时保留充分的采购选择,才是面对国际贸易变化时更稳妥、更长远的做法。
