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卢麒元:让流落在外的十万亿资本回流中国 卢麒元认为,我国多年贸

卢麒元:让流落在外的十万亿资本回流中国
卢麒元认为,我国多年贸易顺差形成大量外汇,但一部分资金长期滞留境外,没有完成结汇回流。这笔离岸资本停留在美元体系里,为美国债市、股市提供资金,而国内缺少资本,内需不足、资产低迷、通缩压力加大。他把这类比广场协议前的日本,警惕财富持续外流、本土资产被空心化。
回流的外汇不要单纯持有美元、美债,优先物资化、资源化,换成能源、矿产、贵金属等战略储备;再把储备资产资本化,交由国储委盘活:收储存量地产、补充社保、设立平准基金,激活国内沉睡资产,支撑实体经济、资本市场。
​ 卢麒元配套政策建议完善离岸资产监管,推进离岸信托征税,堵住财富转移、避税通道;重新审视结汇制度,引导顺差收益有序回流;
​用直接税、资产税配套,约束资本无序外迁,鼓励资本扎根本土产业;本土市场赚出来的利润,收益主权应当留在国内,由本国国民共享,而不是持续为美元资产池输血。
“十万亿滞留资本”是卢麒元的估算,学界分歧很大。国际收支里的净误差遗漏包含统计误差、正常个人用汇、贸易时差,不能全部等同于恶意出逃资本。
​ 强制引导大规模资本回流、恢复强结汇等主张,和“藏汇于民、稳步资本项目开放”的主流政策思路有张力。资本回流不是越多越好,有序、可控、自愿的跨境资本流动,也是对外开放的组成部分;盲目强回流可能冲击外贸企业、对外投资企业。
​ 内需不足、地产调整是收入、人口、产业周期等多重因素叠加,不能简单归因于资本外流。
​ 资本管制的边界很难拿捏,过强约束也会影响外资来华信心,双向开放需要平衡。
监管方向是堵漏洞、强穿透(离岸信托新规、境外上市安全审查、反避税),完善跨境资金监测,但不会一刀切追求“所有境外资本回流”,坚持高水平对外开放。