从卫星地图上可以清晰看到，宿迁市沭阳县扎下镇、耿圩镇紧挨着沭阳主城区，仅隔着淮沭新河遥遥相望，区位条件十分优越。
扎下镇坐拥沭阳国际花木城，是沭阳花木产业的核心承载平台，商贸流通、产业根基十分扎实；耿圩镇田园景致秀美，生态资源丰沛，两镇和县城主城相距极近，原本就是县城向外拓展的重要方向。
要是进一步打通完善跨河通行通道，推动主城跨河向西、向北协同发展，把扎下的花木特色产业、耿圩的田园生态资源和城区的城市功能串联衔接起来，既能够拓宽沭阳县城的发展边界，舒展城市格局，又能推动产城深度融合、城乡协同共进。
跨河发展，盘活现有的产业与生态存量资源，让花木经济、休闲文旅和县城生活配套互补共生，助力沭阳县城提质扩容，更好地承载百万人口大县的发展诉求。