越南已经彻彻底底、无死角地慌了！越南本来想拿南北高铁当诱饵，吊中日德三家的胃口，结果没人上钩，自己倒先乱了阵脚，这条高铁从河内直通胡志明市，全长 1541 公里，总预算 673 亿美元，差不多顶越南大半年的财政收入，自己根本掏不起这个钱。

2026 年 9 月，越南建设部那边又传出消息，南北高铁正式动工的时间，从高层此前喊出的 2026 年底，又推到了 2027 年 12 月。

建设部长陈宏明一边催各地加快征地拆迁，一边忙着组织人补技术标准，可明眼人都看得出来，这条被越南寄予厚望的钢铁巨龙，连最要命的钱从哪来，都还没谈拢。

时间往回拨不到两年。2024 年 11 月 30 日，越南国会通过南北高铁的投资决议，那天河内的姿态相当豪迈。按照规划，铁路北起河内玉回站，南到胡志明市守添站，全长 1541 公里，设计时速 350 公里，设 23 座车站，经过 15 个省市。

建成之后，两座城市之间的火车时间从现在的 30 个小时缩到 5 个小时。总预算 673.4 亿美元，约合 1700 万亿越盾，工期 10 年，2035 年全线贯通。

听着是真提气。可账本一翻开，就不是那么回事了。越南 2025 年全年财政收入大约 950 亿美元，这还是超收 31% 的好年景。

673 亿美元砸下去，等于全国大半年的财政收入一分钱不花，全堆在一条铁路上。还债的压力也明摆着，越南国会自己的审查报告写得很清楚，2025 年政府偿债义务已经占到财政收入的 24%，离 25% 的法定红线就差 1 个百分点。

这个节骨眼上再背几百亿美元的债，跟踩着红线走钢丝没什么两样。

于是越南的算盘打得很精。这条高铁不能自己全掏，最好有人把钱垫上，把技术留下，铁路最后还归自己。

那场看着热热闹闹的 “选秀” 就这么开场了，中日德三家，谁都像是热门，谁都被吊着。越南的谈判代表在各国之间来回跑，话里话外一个意思，想接这个单子，先把诚意摆出来。

什么叫诚意？拆开看就几条。大额优惠贷款，最好全额垫资，通车之后慢慢还；核心技术全套转让，牵引、制动、信号、整车设计，一样不能留；还得帮着培育本土供应链，几年内把国产化率拉上去；将来运营要是亏了，政府不兜底。

这几条单拎出来，都有的谈。捆在一起，味道就变了。钱是你出，技术是你教，风险是你担，好处全是我的。天底下哪有这样的买卖。

回头看日本，其实是最上心的那个。2006 年，日本国际协力机构就自掏腰包帮越南做了全套调研，拿出新干线方案，报价 558 亿美元。

结果 2010 年 6 月 19 日，越南国会自己把方案否决了，理由是太贵，外债风险太大。

一等又是十几年，2023 年越南再找日本，2025 年总理范明政亲自开口要新一代优惠贷款，日本始终没松口。也不奇怪，新干线是日本几十年攒下的家底，贷款可以谈，技术白送，没这个先例。

德国人的走法更实际。西门子确实签了合同，2025 年 12 月跟越南 Vingroup 旗下的 VinSpeed 达成战略合作，2026 年 9 月又签下 10 亿欧元的正式合同，卖 10 列 Velaro Novo 动车组，配上信号系统。可仔细看，这是河内到广宁的短线，不是纵贯南北的主干线。

主干线的盘子，西门子没接。所谓技术转让也是挤牙膏，培训、维保、部分配套可以谈，核心的东西一样没松口。

至于中国企业，在南北高铁这条主线上，始终没传出正式参与的消息。倒是同登到谅山、海防到芒街这几条跟中国路网衔接的铁路，越南一直拉着中方谈。个中滋味，值得细品。

外人靠不住，越南本土的富豪倒是站了出来。2025 年 5 月，做汽车起家的 THACO 提议投资 613.5 亿美元，越南首富范日旺旗下的 VinSpeed 也拿出 610 多亿美元的方案。

可细看就露馅，VinSpeed 打算自己只出 20%，剩下 80% 找国家借零息贷款，35 年还清。绕了一圈，钱还是从政府口袋里出，左手倒右手。

聊到这儿其实挺感慨。越南想修高铁，这份心气不假，也没错。一个国家纵贯南北只有一条跑 30 小时的老铁路，换谁都着急。

可问题在于，太想一口吃成胖子，太想靠着一条铁路把资金、技术、产业链全拿到手，反倒把所有合作伙伴都推远了。

拿市场换技术这条路，中国走过，韩国也走过，没有哪条是靠把条件堆到对方接不住走通的。技术转让的前提，是生意本身得让对方有钱赚；让人垫资的前提，是借款人得让人信得过还得起。两条都不占，谈判再热闹，也只是热闹。

往后看，这条高铁也不是没戏，2027 年能不能真开工，关键看越南愿不愿意把姿态放下来，把条件拆开来谈。只是这么拖下去，建材在涨，人工在涨，地价在涨，673 亿这个数字，恐怕还会往上走。