丹麦出台政策，持续限制中国对格陵兰岛的投资，丹麦外交大臣拉斯穆森曾经表示，过去不允许中国对格陵兰岛投资，现在不会允许，以后也有可能禁止中国对格陵兰岛进行投资。格陵兰岛是世界上最大的岛，满打满算也就 5 万多人口，经济穷得捉襟见肘，主要靠捕鱼和丹麦给的补贴过日子，补贴差不多占它政府预算的一半，没这笔钱，当地人的福利和公共服务都撑不住。

拉斯穆森说这话的地方很值得琢磨。2026 年 1 月，他在白宫跟美国国务卿鲁比奥、副总统万斯谈完之后，对着记者宣布格陵兰 “过去不让、现在不让、以后也不让” 中国投资。

同一场发布会上，他又亲口承认，格陵兰沿海没有中国军舰，岛上也不存在任何大规模中资。一边拿所谓 “安全风险” 作为理由推行投资禁令，一边承认眼下并没有对应的中资大规模布局，这套话术的底牌不在哥本哈根，在华盛顿。

格陵兰的钱袋子经不起这种站队。丹麦每年给格陵兰的块状补贴在 41 亿到 44.5 亿丹麦克朗之间，折成美元超过 10 亿，占格陵兰政府预算的近一半，占 GDP 的 20%。

格陵兰 40% 的人口受雇于丹麦政府，免费的医疗、教育、司法和治安，很大一部分靠哥本哈根转账撑着。丹麦自己掏这笔钱的时候心疼不心疼另说，但它宁可年年掏，也不肯让格陵兰的基建和矿产跟中国发生关系。

2018 年那桩机场竞标案，把 “禁止” 的操作手法展示得清清楚楚。格陵兰要扩建努克、伊卢利萨特和卡科尔托克三座机场，中国一家建筑企业进了候选名单，格陵兰自治政府本身并不排斥。

丹麦政府直接插手，提供大笔贷款把项目主导权拿回自己手里，中国企业从名单上消失。丹麦出钱换掉的不是安全风险，是一个格陵兰自己愿意接受的选项。格陵兰人需要跑道和港口，丹麦给的是贷款和否决权。

再看美国在同一时间段拿到了什么。2025 年 7 月的《美丹防务合作协议》给了美军图勒基地永久驻扎权和扩建权，跑道加长到 3000 米适配 F-35，稀土开发的主导权也写进了协议，美国享有优先开发格陵兰稀土的权利。

美国在格陵兰的军事存在从冷战时期延续至今，皮图菲克太空基地的雷达盯着北冰洋上空的导弹轨迹，驻军规模还在扩大。丹麦对中国的投资关上门，对美国军事和资源的扩张敞开大门，这跟 “主权尊严” 没有关系，跟地缘阵营的选择有关系。

中国在格陵兰的实际存在，远没有 “禁止” 这个词暗示的那么大。盛和资源 2016 年入股了 Kvanefjeld 稀土项目，持股比例是少数股东，项目 2021 年因为格陵兰禁止铀矿开采而停摆。General Nice 的 Isua 铁矿项目许可证也在 2021 年被撤销。

到 2026 年，中国在格陵兰没有一座在产的矿山，贸易的大头是海鲜，不是战略矿产。拉斯穆森要防的，与其说是一个已经存在的中国投资潮，不如说是一个他假设 “10 年、20 年后可能出现” 的场景。

格陵兰人自己怎么想，丹麦在说 “禁止” 的时候很少提。2025 年 1 月的民调里，85% 的格陵兰人反对加入美国，支持率只有 6%。同一时期，格陵兰议会选举中主张独立的政党支持率在涨，可赢得选举的中间派政党明确说，独立不能以经济和社会稳定为代价。

格陵兰人想要的是能挣钱的路子，是矿业、旅游业和基础设施带来的就业，不是从一个补贴者手里被转交给另一个军事存在。丹麦的补贴买的是格陵兰的现状，美国的基地买的是格陵兰的位置，格陵兰人手里那张 “发展” 的牌，被两双手同时按着。

一个五万七千人的岛，守着全球前列的稀土储量，却连一条像样的采矿公路都修不起来，因为修路的钱和采矿的许可都被 “安全” 两个字挡在门外。丹麦说禁止中国投资是为了保护格陵兰，可保护了这么多年，格陵兰的经济结构还是捕鱼加补贴，年轻人还是得去丹麦找活路。

真正需要回答的问题不是 “让不让中国来”，是 “不让中国来之后，谁来给格陵兰修路、开矿、把地底下的东西变成饭碗”。美国拿走了军事准入和稀土优先权，丹麦保住了外交与防务的控制权，格陵兰拿到的是又一轮 “再等等”。

官方参考文章：俄罗斯卫星通讯社《格陵兰岛目前暂不接受中国投资，并将延续这一政策》（2026 年 1 月 15 日）；
瑞士资讯 SWI《丹麦外长：格陵兰无中国军舰 无大规模中资投资》（2026 年 1 月 15 日）；
中时新闻网《格陵兰的幻想与现实》（2026 年 2 月 2 日）；
瑞士资讯 SWI/EFE《Más marisco que minerales: el vínculo económico entre China y Groenlandia》（2026 年 1 月 8 日）；
参考消息《格陵兰民众：“我们不想成为美国人”》（2026 年 1 月 11 日）；