医疗数据蕴藏丰富临床价值，开放流通能够助力AI医疗研发、帮助医院降本增效、降低药企研发成本，推动医药产业创新。但医疗数据流通存在隐私泄露、权属模糊、收益分配失衡、授权不充分等风险，医疗健康信息属于敏感个人信息，患者知情同意、维权取证难度较大。激活医疗数据需要平衡价值释放与安全底线。制度上，完善专项管理规则，健全知情同意、收益分配机制，建立全流程闭环监管，明确数据使用边界；技术上，依托可信数据空间、隐私计算、区块链等手段，搭建安全可控的数据流通体系，实现原始数据不出域。