【美国一直要求马斯克改变星链在乌克兰和中东的服务】

（路透社）——据六位熟悉此事的前美国高级官员透露，早在本月乌克兰军方对埃隆·马斯克的卫星通信系统的访问被限速之前，拜登政府和特朗普政府已多次要求SpaceX在各国开启或关闭其星链服务。

其中四位前官员表示，在乔·拜登总统任内，这些请求包括关闭服务，以防止伊朗在也门和黎巴嫩的代理民兵使用星链进行通信；以及开启服务，为伊朗境内和乌克兰提供互联网接入，以支持军方。

同样，唐纳德·特朗普政府要求马斯克（SpaceX首席执行官）在2025年和2026年美以空袭之后，让该服务在伊朗可用，希望借此加强反政府抗议者的互联网接入和通信，一位前特朗普政府高级官员和一位知情人士告诉路透社。

所有相关发言人均以匿名方式发言。此前美国关于星链接入的请求系首次在此报道。

最近围绕限制乌克兰使用SpaceX卫星服务的争议，引发了人们对美国政府与马斯克之间关系的质疑。马斯克的公司拥有对美国军方和美国盟友至关重要的系统。

拜登政府和特朗普政府对马斯克提出的这些请求，显示出双方关系密切，美国政府前所未有地依赖一家私营公司来帮助实施外交政策。

尽管乌克兰是美国的盟友，但近期对其施加的限制仍令欧洲官员感到不安，其中一些人认为，欧洲必须发展自己的军事卫星通信能力，因为目前短期内没有可行的替代方案。

马斯克作为一位意志坚强的首席执行官，其公司对美国的国家安全拥有过大的影响力，这有时引发了关于谁在决定SpaceX卫星服务的质疑。

卫星行业咨询公司Summit Ridge Group总裁阿曼德·穆西（Armand Musey）表示：“他本应是一名拥有政府合同的商业高管，但实际上却在做出重大的外交政策决策。”

穆西说：“这个人本身足够模糊不清，以至于你无法判断他的决定是出于他个人的怪癖，还是因为受到其他什么地方的影响。”

过去几年里，马斯克曾采取行动限制乌克兰使用星链。据路透社报道，2022年，马斯克曾命令SpaceX员工切断乌克兰试图收复地区的星链覆盖，此举令白宫官员感到意外。

马斯克公开表示，他拒绝了乌克兰2022年提出的请求，即在他的卫星网络于克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔激活服务，以协助对俄罗斯舰队发动攻击，他说他担心自己会卷入一场重大战争行为。

五名前官员表示，拜登政府有时依靠马斯克来帮助实施政策。

他们表示，拜登政府官员与SpaceX协调，通过切断服务来挫败美国的对手，并通过扩大星链的可用性来帮助盟友。

他们补充说，政府与SpaceX之间的讨论通常包括五角大楼和白宫官员，讨论的重点往往是阻止伊朗支持的也门胡塞武装和黎巴嫩真主党等组织使用星链终端。

拜登政府官员多次与SpaceX共享情报，表明胡塞武装和真主党正在使用被转移的星链终端——这些硬件通过中间人流入武装分子手中。

2023年10月，在以色列与黎巴嫩南部真主党武装分子交战期间，情报官员告诉白宫，与真主党有关联的个人可能已经获得了星链终端。五名官员表示，2024年，在对这个与伊朗有关联的组织的美国空袭行动期间，官员们对也门的胡塞武装也有类似的担忧。

在这两起事件中，美国政府联系了SpaceX，要求其识别这些终端并将其关闭。两名官员表示，至少有一些终端被停用。

在2024年提交给美国商务部工业与安全局的一份文件中，SpaceX表示，它与美国政府机构密切合作，在必要时获得出口授权，并保护技术以支持美国的国家安全目标和外交政策目标。

两名前官员表示，2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后不久，拜登政府官员曾敦促SpaceX为乌克兰军方扩大星链的使用。

其中一名前官员表示，在另一起事件中，拜登政府要求SpaceX在伊朗启动星链，当时正值2022年9月玛莎·阿米尼（Mahsa Amini）之死引发的抗议运动。阿米尼是一名伊朗人，因未正确佩戴头巾而被捕。

这名官员表示，在政府的帮助下，星链终端被运入该国，但他拒绝透露转移了多少台。

一名前特朗普政府高级官员和一名知情人士告诉路透社，特朗普政府今年早些时候也采取了类似措施，并于2025年6月和2026年2月美国对伊朗发动袭击后，与马斯克和SpaceX讨论了将星链终端运入伊朗并激活的问题。

特朗普政府和SpaceX均未公开证实这些终端是否已启用。据《华尔街日报》2月报道，美国政府已向伊朗发送了数千台星链终端。