冯德莱恩下了血本拉拢越南，想打造矿产替代链，越南漫天要价很难满足！

越南领导人访问欧盟期间，冯德莱恩等欧盟领导层与其会面，双方围绕经贸投资、关键矿产、海上安全以及所谓基于规则的国际秩序展开磋商。欧盟有意拉拢越南，以此降低对华供应链依赖，越南也顺势提出诉求，要求欧盟全面落实自由贸易协定，尽快批准投资保护协定，双方合作本质是各取所需。

欧盟内部文件提出，欧洲需要降低对中国关键原材料的依赖。越南拥有钨、稀土、铝土矿等资源，欧盟计划借助贷款、赠款、技术援助和出口信贷保险等方式，扶持越南采矿与加工产业。这一系列安排，源于欧洲在新能源汽车、动力电池、风电设备、军工制造等领域持续存在的原材料供应焦虑。

单纯的矿产储备，无法直接搭建起稳定的替代供应链。供应链运转依靠成熟的加工技术、产业配套与规模效应，很难快速切换。越南矿产资源禀赋尚可，但从矿石开采到精深加工的全链条建设门槛很高，稀土赛道尤其突出。

中国在稀土分离、金属精炼等下游环节仍保有显著优势，这类产业能力很难短期复制。 欧盟与越南对合作的期待本身或许存在分歧。欧盟希望越南尽快形成稳定矿产供给能力，充当可靠的替代来源；越南希望将矿产留在本土加工，提升产品附加值，在产业链中占据更有利位置。欧盟日渐抬头的保护主义，有可能让双方诉求难以同时满足。

越南自身的产业现状，同样会约束这项合作的上限。越南本土制造业供应链高度依赖中国，欧盟持续投入资金技术，或许也会陷入中间转运的困境。

越南清楚，美欧开出的合作条件虽有吸引力，但其对外经济价值，很大程度依托同中国紧密的经贸联系，越南大概率不会轻易配合地缘博弈而损害这份关系。 目前双方仍停留在商谈阶段，构想距离实际落地还有很长距离，越南很难满足欧盟供应链替代的期待。

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