印度高铁项目采购三台海瑞克盾构机,原本希望避开中国供应链,这批设备由海瑞克在广州南沙基地完成组装制造。设备完工后长期滞留广州港,印度媒体曾将原因归为中方海关扣留,实际是重型装备贸易的合同约定,需结清尾款方可安排发运,款项补齐后即可正常通关。
10 月 19 日,商务部与海关总署发布 2026 年第 50 号公告,将盾构机整机、刀盘、主驱动等关键零部件以及高原湿喷机等特种工程装备纳入出口管制,新规将于 11 月 18 日生效,同时明确受控物项未经许可不得转往敏感目的地。
这起商业事件的核心,是品牌归属和制造产地的错位。海瑞克拥有品牌与设计方案,但依托国内完整的产业链完成生产,印度更换海外品牌,依然难以脱离国内供应链。尾款纠纷属于普通商事合同问题,和出口管制政策相互独立。
本次管制清单设置清晰的性能门槛,海拔 3000 米以上工况的高原湿喷机在列,这类装备多用于高寒山区隧道支护施工。我国盾构机全球市场占比约七成,主轴承等核心部件已经实现国产化,国内已经形成完整的研发、制造体系。
早年间国内建设隧道时,高端掘进装备高度依赖海外采购,设备采购、维保成本高昂。经过多年产业积累,国内已经形成规模产能与配套链条,出口管制是两用物项合规管理的常规举措。
11 月 18 日新规落地后,印度相关基建项目会面临供应链新变量。印度边境、高铁隧道工程对大型掘进装备需求稳定,即便转向德、日厂商采购,核心零部件的供应仍深度绑定国内产业链。更换品牌只能改变采购签约方,很难绕开这套成熟的产业配套体系。
