10 月 19 日，日美代号 “利剑 27” 的联合军演启动，演习持续至 29 日，遭到冲绳当地民众持续抗议。自卫队出动 4.5 万人、美军 1.2 万人，另有多国以观察员身份参与，总参演相关兵力接近六万。



10 月 16 日，日本共产党冲绳县委员长赤岭政贤等人前往冲绳防卫局递交抗议文书，要求停止演习、停止征用土地训练、撤除普天间基地、修订日美地位协定，相关诉求未得到日方积极回应。

冲绳面积仅占日本国土很小一部分，却承载约七成驻日美军专用设施，基地带来的噪音、污染、美军相关治安案件，长期困扰当地居民。本次演习动用部分公有、私有土地，部分民用港口、机场纳入演训安排，影响当地渔业与民航运行，进一步激化民众不满。

依据日美地位协定，驻日美军人员享有特殊司法管辖权，在部分情形下美方拥有案件优先处置权，日方难以独立开展调查追责，这也是冲绳多年来持续要求修订协定的核心原因。日本政府承担驻日美军相关配套经费，也就是常说的体贴预算，用于基地运维、劳务等开支。

此次演习中，日本 “25 式地对舰导弹投入演训，该型导弹射程约一千公里；美军新型海上拦截与防空装备首次部署至与那国岛。这类前沿军事部署，加剧了当地民众对于卷入冲突的担忧。

不少舆论指出，日本本土对美军基地普遍排斥，相关负担长期集中在冲绳。中央政府推进日美防务协同，优先满足同盟的军事安排，地方民众的诉求常常被放在次要位置。

大规模军演与前沿装备部署，推高区域紧张氛围。冲绳民众数十年持续开展反基地、反军演行动，诉求集中在降低军事负担、保障地方安全。未来，日美同盟持续强化西南方向军事布局，冲绳的基地议题，仍会是日本国内矛盾的一个焦点。