10月16日,高市早苗表态愿赴深圳出席APEC会议,日本究竟想借此达到什么目的?
2026年10月16日,日本首相高市早苗在参议院预算委员会接受质询时,谈到了即将于11月在中国深圳举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。面对立宪民主党议员辻元清美的提问,她表示,只要获得国会方面的许可,自己就会出席。
这番表态值得关注。中日关系仍面临不少现实难题,高市早苗此前围绕台湾问题发表的言论,也给两国政治互信带来冲击。此时公开表示愿意来华参会,既说明日本政府没有打算轻易放弃与中国进行高层接触的机会,也说明东京需要认真考虑如何处理与中国这个重要邻国的关系。
从时间安排看,深圳峰会定于11月18日至19日举行,中国为本届会议确定的主题是“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,重点方向包括开放、创新与合作。会议不仅是各经济体领导人交换意见的平台,也是各方讨论贸易、投资、数字经济和区域产业链的重要场合。
高市愿意参加,首先考虑的是日本自身的经济利益。中国长期是日本重要的贸易伙伴,两国企业在汽车、机械、电子元件、化工材料等领域联系紧密。日本企业需要中国市场,也需要稳定的区域生产网络。日本2026年9月出口同比增长16.7%,对华出口增长8.6%,相关数据说明,中日经贸联系仍有现实分量。
对日本来说,外交关系紧张并不意味着企业可以轻易退出中国市场。制造业生产涉及原材料采购、零部件供应、物流运输和终端销售,任何环节出现较大波动,都可能增加经营成本。高市政府希望维持对华沟通渠道,至少能够减少误判,为企业经营保留相对稳定的外部环境。
第二个目的,是争取在地区经济规则讨论中保持主动。当前,亚太经济体都在面对全球供应链调整、贸易政策变化以及人工智能技术快速发展的影响。深圳峰会提供了一个多边协商的平台,日本可以借此表达自己对贸易便利化、投资环境、数字技术合作和经济安全的看法,也希望自己的企业在区域经济发展中保有竞争力。
第三个目的,是为中日高层接触创造条件。2025年11月以来,围绕台湾问题的言论使中日关系承受了明显压力。高市早苗此前有关台海局势与日本安全保障的表态,引发中方强烈反对。台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题属于中国内政,日本应当恪守中日之间的政治文件和自身作出的承诺,谨慎处理相关问题。
在这样的背景下,出席深圳会议对高市而言,意味着她有机会在多边场合与其他经济体领导人交流,也可能为中日领导人接触创造条件。不过,截至10月22日,公开报道能够确认的是她已经表达有条件出席的意愿,不能把可能举行的双边会谈写成已经确定的安排。
如果两国领导人能够进行正式交流,议题可能涉及经贸往来、人员交流、地区安全和双边关系的稳定发展。双方能否取得实质进展,还要看会谈是否举行、讨论是否深入,以及日方能否在涉及中国核心利益的问题上采取审慎、负责任的态度。
第四个目的,与日本的国内政治也有关系。高市政府既要回应国内保守派对安全政策的期待,也必须面对企业界对稳定经贸关系的要求。对华态度过于强硬,可能增加企业经营的不确定性;如果在敏感问题上缺乏明确原则,又可能引发国内政治争论。
还有一点不能忽视:高市在国会回答中提到需要获得国会方面的许可。她的措辞既表达了出席意愿,也保留了程序上的条件。日本首相出访涉及议会程序、政府日程与外交安排,不能只凭这句话就推断所有环节已经完成。把有条件的表态理解为无条件承诺,容易夸大事件的确定性。
从中国的角度看,作为东道主,办好APEC会议有助于推动亚太经济合作,增进各方对中国市场与发展机遇的了解。中国举办本届会议,关注的是各经济体能否围绕开放、创新和合作形成共识,能否推动区域贸易投资便利化,并为企业和民众带来实际利益。日方愿意参会,中国可以按照会议安排开展接待与交流,同时坚持原则,维护国家主权和核心利益。
深圳作为中国改革开放的重要窗口,拥有完善的制造业配套、活跃的科技创新生态和密集的国际商务联系。会议期间,各经济体代表不仅能够参与正式议程,也能通过交流了解中国在数字技术、产业升级和创新合作方面的实践。这些内容与日本企业的现实需求存在交集,也为两国在经贸领域寻找务实合作空间提供了条件。
归根结底,高市早苗的表态传递出一个清晰信号:即便中日关系存在分歧,日本政府仍然有必要参加由中国主办的重要区域会议。对东京而言,这是维护经贸利益、参与区域规则讨论和寻找高层沟通机会的现实选择;对中日关系而言,出席会议只是改善关系的起点,不能代替具体行动。
深圳峰会期间,日本究竟能够争取到什么,关键不在于高市是否踏上深圳的土地,而在于她能否把参会意愿转化为建设性沟通。尊重中国核心利益、恪守双边政治文件、推动经贸合作,才是中日关系走向稳定所需要的实际行动。若日方只重视会场上的外交姿态,却回避影响两国关系的根本问题,那么一次峰会能够带来的改善也会十分有限。
