1946年到1948年，蒋介石用白崇禧担任国防部长，用陈诚担任参谋总长，名义上白崇禧的地位高于陈诚，可是实际上陈诚的实权更大。
因为白崇禧的国防部长职务只是掌管军政，没有作战指挥权；陈诚的参谋总长职务则是偏重军令，掌握作战、调兵、军队整编、军令发布，很多作战会议白崇禧压根儿没法参加。
白崇禧虽然以善于参谋出名，但是属于桂系二号，蒋介石可以给地位，但是不敢给实权。陈诚属于蒋介石的嫡系，虽然打仗一般般，但是掌握核心的军令要权。