谁才是对中国最阴毒的美国总统？不是特朗普，而是面善心狠的他
美国历任总统中，谁对华下手最狠、挖坑最深？把时间拨回几年，听听前AIG掌门人汉克·格林伯格在节目里聊的门道，答案自然会浮出水面。
美国到底哪任总统对中国施加的压力最大？很多人第一反应是特朗普，可回头看看奥巴马当年推动的TPP，就会发现中美之间的竞争，远不只是加关税那么简单。
最近，一段美国保险业大亨格林伯格谈论中美关系的内容，再次引起关注。
这位老爷子与中国打了几十年交道。
1975年，他第一次来到中国，1992年，他领导的美国友邦保险拿到了新中国成立后首张外资人寿保险经营牌照。
说他了解中国市场，一点都不夸张。
格林伯格长期主张中美通过沟通解决分歧，反对把正常经贸往来变成全面对抗。
网上还有文章称，他曾批评美国当年把中国排除在TPP之外，是一次重大失误。不过，这句话的具体采访出处还需要进一步核实。
但TPP当年的设计和美国政府的真实态度，都有公开记录可查。
2015年10月，美国、日本、澳大利亚等12个国家完成跨太平洋伙伴关系协定谈判。
这12个国家的经济总量，当时约占全球的40%。
唯独没有中国。
TPP表面上是自由贸易协定，内容涉及降低关税、扩大市场开放。
真正值得注意的是，它还制定了劳工、环保、国有企业、知识产权以及跨境数据流动等一系列规则。
这些规则一旦实施，就会影响企业的生产成本、投资方式和国际竞争环境。
奥巴马当年对此说得很明白。
2015年2月，他在白宫公开表示，美国应该主导21世纪的全球贸易规则，而不是让中国这样的国家来制定。
到了2016年2月，TPP正式签署，他再次强调，这份协议有助于美国掌握亚太地区贸易规则的制定权。
这说明，TPP不只是做生意，还涉及谁来制定规则、谁能影响未来的国际贸易秩序。
奥巴马当年的考虑，是通过经济合作加强美国在亚太地区的影响力，同时提升美国企业的竞争优势。
对中国来说，如果周边主要贸易伙伴都采用另一套高标准规则，中国企业进入相关市场，就可能面临新的竞争压力。
不过，事情后来出现了戏剧性变化。
2017年1月23日，特朗普刚上任，就签署行政备忘录，宣布美国退出TPP。
奥巴马花了多年推动的重大经贸项目，被自己的继任者直接放弃了。
特朗普为什么要这么干？
他的理由是，这类多边贸易协议不利于保护美国工人和本国产业，希望改为双边谈判。
随后，美国开始对中国商品加征关税，中美贸易摩擦明显升级。
一个重视建立区域贸易规则，一个更偏向使用关税和直接谈判。
两届政府采取的办法不同，却都在争取美国的经济利益和国际竞争优势。
所以，简单说奥巴马一定比特朗普更难对付，或者特朗普才是对华最强硬的总统，都不够准确。
奥巴马时期有亚太再平衡战略、TPP和技术出口限制。
特朗普时期则有大规模关税措施，以及不断加强的贸易和科技限制。
这些政策带来的影响不同，不能只凭谁说话更强硬来判断。
我觉得，这段历史给中国最大的提醒，就是国际竞争不光发生在工厂和市场里，还发生在规则制定的谈判桌上。
中国制造业再强，如果只会生产商品，却没有参与国际标准和贸易规则制定的能力，未来仍可能受到限制。
同样，只靠低价竞争也走不远，技术、品牌和产业链竞争力才是长久的底气。
如今，中国已经是全球重要的贸易大国，也是RCEP的重要成员。
真正值得重视的，不是谁对中国说了多少狠话，而是中国能不能在复杂的国际竞争中，始终掌握自己的发展主动权。
大家觉得，中美竞争中，最值得警惕的是特朗普的关税政策，还是奥巴马时期推动的贸易规则布局？
权威报道来源：
美国白宫历史档案，2015年2月18日，《奥巴马总统：制定21世纪贸易规则》。
美国白宫历史档案，2015年10月10日，《每周讲话：制定全球经济规则》。
美国白宫历史档案，2016年2月3日，《总统关于签署跨太平洋伙伴关系协定的声明》。
美国白宫历史档案，2017年1月23日，《关于美国退出跨太平洋伙伴关系协定的总统备忘录》。
中国日报，2019年3月14日，《透明的监管规则增强外国投资者信心》，涉及格林伯格与中国合作经历及其对中美关系的看法。