巴拉圭外交部于10月12日晚发文写道:“巴拉圭政府拒绝中华人民共和国对通信和技术部长古斯塔沃・比利亚特施加的制裁;这些制裁对我们国家造成了不必要的摩擦。巴拉圭再次重申其对中国台湾地区的所谓支持。”
巴拉圭政府把中方的反制称为“不必要的摩擦”,却没有认真回应一个问题:本国官员持续损害中国核心利益,凭什么要求中方不采取行动?这场外交争议背后,真正值得关注的是巴拉圭长期以来的政治选择与经济利益之间的矛盾。
中方本次采取的反制措施,对象仅限于比利亚特个人,并不针对巴拉圭普通民众。根据外交部发布的公告,反制措施包含三项内容,分别是冻结其在华财产、禁止国内组织和个人与其开展交易合作,同时不予签发签证、禁止入境,港澳地区同样适用。整套措施依据《中华人民共和国反外国制裁法》实施,属于主权国家捍卫自身核心利益的合法手段。
比利亚特作为巴拉圭通信和技术部长,长期推动巴拉圭与台湾当局开展官方层面的科技合作。他曾率团窜访台湾,考察当地科研机构,还主导推进双方所谓AI算力中心项目。这类活动本质上是在制造“两个中国”,持续触碰一个中国原则的红线,损害中国主权与领土完整。
巴拉圭是南美洲目前唯一还与台湾地区维持所谓“邦交”的国家。这个外交选择,给本国对外贸易带来持续的阻碍。巴拉圭主要出口大豆与牛肉,这些农产品拥有巨大的中国市场需求,但因为现行的外交立场,巴拉圭无法直接和中国大陆开展正常贸易,货物只能经由第三方国家转运,贸易利润被持续压缩。
巴拉圭国内存在明显的民意分歧,不少民众和议员都主张与中国建交,打开庞大的大陆市场。但执政党出于自身政治考量,继续维持和台湾当局的所谓关系。台方提供的项目援助规模有限,无法弥补失去中国市场带来的长期经济损失,这也是巴拉圭政治和经济利益相互冲突的根源。
国际社会公认一个中国原则,全球183个国家已经在一个中国基础上同中国建立外交关系。台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题属于中国内政,任何国家无权干涉。一个国家选择外交伙伴,不能建立在支持分裂他国领土的基础之上。
中方的反制,传递出清晰稳定的信号。任何国家官员,如果主动勾连“台独”势力,推进官方往来,挑战中国主权底线,就需要承担对应的后果。中方不会主动制造摩擦,但当核心利益遭到持续损害时,必然会采取必要行动。
巴拉圭当局将反制措施定义为摩擦,却回避事件的起因。摩擦不会凭空产生,所有的后果都来自一次次触碰红线的行为。外交选择需要权衡长远的国家利益,短期的政治安排,很难抵消违背国际大势带来的持续代价。
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