截止2026年10月10日，到底有多少个地区算是正式公布了2026年的计发基数？

老周盯着电脑屏幕，手指在计算器上敲了又停。他是厂里退休办的老干事，这天一上班，就有七个老工人堵在门口，问的是同一件事：今年到底按哪个数算退休金。老周手头只有一张上个月下发的通知，上面写着“待2026年计发基数公布后重新核算”。他打电话问市里，市里说等省里；问省里，省里说等部里。

老周没法子，只能一个个记下名字，让他们先回去。可第二天，隔壁纺织厂退休的老赵找上门来，进门就说：“老周，你帮我看看，我这月到账的钱怎么比上月多了八十三块？”老周接过存折一看，摘要栏写着“基数调整补发”。他愣住了——市里明明说还没公布，这补发的钱是按什么数算的？

老赵走后，老周开始翻查所有能查到的信息。他发现一个蹊跷事：浙江、山东、江苏几个地方的退休工人，已经在网上晒出了补发到账的截图，数额各不相同，但都说是“按新基数核算的”。可他去人社部官网查，公告栏里还挂着去年的旧通知。

老周把电话打到了省人社厅一个老熟人那里。对方压低了声音说：“你别问了，现在有十几个省已经内部下了文，但没对外正式公布。有些地方先按预估数发了，等正式基数出来再多退少补。”

“那到底算不算公布了？”老周问。

“算不算？发了钱就算。”对方说完就挂了。

老周坐不住了。他手头这七个老工人，有两个是肺癌晚期，就等着这笔补发救命。他直接去了市人社局信访办。接待他的人很客气，但话很硬：“正式文件没下来，我们没法给你出任何证明。”

老周回到办公室，把七个老工人的联系方式翻出来，挨个打电话：“你们谁的亲戚朋友在别的省退休的，快问问他们到账没有，到账了是多少。”

三天后，消息陆续回来了。浙江的补了，江苏的补了，山东的也补了，但三个省的数额差出将近两百块。老周把这些数字记在本子上，又发现一个问题：补发的钱都是从今年一月开始算，可各地用的基数不一样。

他拿着本子再去找信访办。这次他没提钱的事，只问了一句：“到10月10号为止，全国到底有几个地方是发了钱的？”

对方沉默了一会儿，说：“我们也没统计过。”

老周走出人社局大门，外面下着雨。他把本子揣进怀里，直接去了省城。在省信访大厅，他遇到三个从不同市来的退休老工人，手里都攥着存折，全是来问同一件事的。

四个人凑在一起核对了各自的到账金额，发现了一个规律：凡是发了钱的，都是经济条件好的地区。老周把这条规律记下来，写了份材料，递进了信访窗口。

两个月后，省里正式下发了2026年计发基数文件。老周拿着文件回到厂里，把七个老工人叫来，一个个重新核算。补发的钱数对上了，但他翻出那个记满各地数额的本子，发现当初悄悄发钱的那些地方，没一个被追责，也没一个发公告说明当时按什么标准发的。

老周把本子锁进了抽屉。第二年春天，那个肺癌晚期的老工人走了，家属来办手续时，老周把补发的存折递过去，家属打开看了一眼，说了句：“这钱要是早三个月到，他还能多撑一阵。”

老周没接话，把抽屉里那个本子拿出来，翻到最后一页，上面歪歪扭扭记着：截至2026年10月10日，实际发了钱的，十九个。正式公布的，零。