泽连斯基彻底妥协?战争可以输了,自己可以下台,北约可以不入,欧盟也可以不进,但唯独一点绝不能退让!10月9日,美乌代表在迈阿密举行会谈,英国、法国、德国以及北约、欧盟官员受邀参与磋商,讨论的正是“结束冲突的新想法”,泽连斯基守这条线,有三个层面的原因。
俄乌冲突打了四年多,眼看又一个冬天要来了,和平谈判终于出现新的动静。10月9日,美国、乌克兰和欧洲代表聚集迈阿密,商量如何打破僵局。
然而,真正棘手的问题并没有解决。泽连斯基可以讨论停火,可以接受举行选举,甚至愿意考虑某些现实安排,但唯独涉及正式承认领土归属改变,他始终没有松口。
这究竟是政治姿态,还是另有盘算?答案恐怕比外界想象的复杂。
10月9日的迈阿密会谈,由美国总统特使威特科夫、库什纳等人推动。乌克兰派出高级代表,英法德以及北约、欧盟方面的官员也受邀参与。
各方讨论的内容不少,包括能源设施停火、黑海粮食运输、安全保障,以及乌克兰未来重建。
听起来相当热闹,可有一个问题绕不过去:俄罗斯没有参加这场会谈。美乌欧即使达成初步共识,最终也需要莫斯科回应。
美国希望推动外交突破,欧洲担心战争继续拖累安全和经济,乌克兰则需要获得可靠的战后保障。大家都有谈判的理由,但各自想要的结果并不完全一样。
最难解决的,就是领土问题。
泽连斯基为什么对此如此坚持?第一个原因,是法律限制。
乌克兰宪法第七十三条规定,改变国家领土的问题,只能通过全民公投决定。
换句话说,即使泽连斯基个人愿意作出重大让步,也不能独自决定领土归属。总统签字并不意味着所有法律问题就能自动解决。
更麻烦的是,乌克兰仍处于战时状态,如何组织具有法律效力和社会公信力的投票,本身就是一道难题。
第二个原因,是国内政治压力。
战争持续四年多,乌克兰社会承受着人员伤亡、基础设施损毁和经济困难。部分民众开始接受一个现实:某些地区短期内可能无法重新控制。
但接受暂时停火,与正式承认永久失去领土,完全是两回事。
前者可以理解为给战争按下暂停键,后者则涉及国家边界的最终安排。
如果泽连斯基未经充分法律程序就签署相关协议,不仅可能引发国内争议,还可能使协议未来难以执行。
第三个原因,则是长期战略利益。
战场实际控制线可以变化,外交条件也会随着国际局势调整。然而,一旦在正式文件中承认领土归属改变,乌克兰未来继续提出相关主张就可能面临更大障碍。
因此,基辅希望把军事停火和领土最终安排区别处理。
这并不意味着泽连斯基拒绝一切妥协,而是希望保留未来谈判空间。
俄罗斯同样有自己的坚持。
2022年,俄罗斯宣布将顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四地纳入俄罗斯联邦,并完成相关国内法律程序。
不过,乌克兰和联合国大会多数会员国不承认这一吞并行为。
于是,一个难题摆在双方中间:俄罗斯坚持自己的领土主张,乌克兰不愿作出法律承认。
双方不是简单差一个停火日期,而是对最终政治安排存在根本分歧。
与此同时,泽连斯基还面临越来越明显的选举压力。
他的五年总统任期原定于2024年5月结束,但由于乌克兰实施战时状态,原定总统选举未能举行。
10月11日,泽连斯基表示,如果俄罗斯同意全面停火60天,乌克兰可以组织总统选举。
这番回应相当耐人寻味。
泽连斯基没有把继续担任总统设为不可讨论的条件,而是强调选举必须具备安全环境。
10月12日,俄罗斯方面拒绝了这一60天停火建议,表示希望推动全面、长期的和平安排,而非短暂休战。
选举问题尚未解决,美俄之间又出现新的外交动作。
10月9日,特朗普宣布与普京就俄罗斯柴油供应达成安排。泽连斯基对此表达不满,担心相关措施增加俄罗斯能源收入。
10月11日,特朗普又宣布俄乌就能源设施停火达成一致,但乌方随后表示,俄罗斯针对乌克兰能源设施的袭击仍在发生。
到了10月12日,双方围绕能源设施停火的分歧依然存在。
这说明,迈阿密会谈虽然推动了外交接触,却还没有形成能够让交战双方共同执行的全面和平协议。
美国希望取得外交进展,欧洲希望缓解安全压力,俄罗斯要求解决自身关切,乌克兰则担心停火之后冲突再次爆发。
迈阿密会谈留下的最大悬念,正是各方能否把互不相让的条件转化为可以协商的方案。
毕竟,签下一份协议只是开始,让战争不再重演,才是和平真正需要回答的问题。

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