叙利亚500亿美元主权基金,最近被《金融时报》捅出来了。钱不是新赚的,是从阿萨德旧圈子手里转出来的。房地产、国企、银行股份、被没收的私企,打包进一个主权基金。真正管事的,是朱拉尼的兄弟哈齐姆·沙拉。这人以前在百事可乐伊拉克库尔德地区当总经理,现在政府里没正式职位,但基金他说了算。
一个没有官方头衔的人,控制着相当于叙利亚多年GDP的资产。路透社之前披露,朱拉尼身边有个三人委员会,专门跟旧商人谈“和解”:交出大部分资产,换法律豁免。阿萨德时代大商人的金融帝国,约八成资产被拿走。结果呢?控制权换了个口袋。
为什么搞主权基金?因为叙利亚太缺钱。世行估算重建要2160亿美元,伊朗那边债务约350亿,俄罗斯更多。新政府说这是“恶债”,想赖。但旧资产直接充公,容易被债权人盯上,也容易被制裁卡住。装进基金,至少形式上隔一层。
问题是这层不透明。基金有多少资产、谁受益、怎么决策,外界基本看不到。同时家族色彩很重:哈齐姆管基金,另一个兄弟马希尔当总统府秘书长,第三个兄弟贾马尔正被反腐调查。经济决策绕开正式部门,在家族网络里转。
外部力量也在换座位。伊朗、俄罗斯过去投了不少,现在影响力缩水。海湾资本进来得快:沙特签了约64亿美元备忘录,卡塔尔企业做70亿美元发电项目,阿联酋拿下大马士革地铁约20亿美元合同。
所以,500亿不是重点。重点是这笔钱怎么用:拿去重建公共服务,还是用来稳住新权力结构?旧精英拿豁免,普通人怎么看?这两件事,才是叙利亚接下来真正的看点。


