阿根廷这是缺钱缺到连护照都拿来做生意了?新华社10月3日消息,阿根廷经济部长卡普托宣布推出“投资换国籍”方案:个人申请要拿出35万美元,购买80万美元阿根廷国债也被列入方案,四口之家则要一次性拿出50万美元。普通人拿护照靠身份,阿根廷却把投资金额摆上了台面。说到底,这背后恐怕还是财政对资金的渴求。
截至 2026 年二季度,阿外债总额超过 3200 亿美元,占国民生产总值的比重接近一半,其中联邦政府的公共债务又占了外债总额的 54% 左右。
更紧迫的是,2026 年一整年,阿根廷有大约 180 亿美元的外债集中到期。还债的窗口期摆在那里,钱却没有着落。
正是在这样的背景下,米莱政府上台后推出了一系列 "休克式" 改革。18 个联邦部门被合并压缩到 9 个,大量公职人员被裁撤;公交车补贴、地铁补贴大幅削减。
国营医院和公立学校的拨款也一压再压。这套组合拳下来,阿根廷的财政确实从常年赤字扭转为盈余 ——2026 年预计能实现约 99 亿美元的财政结余。
但矛盾恰恰出在这里。财政盈余是以本国货币比索计算的,而偿还外债只认美元。比索在国内市场上能买东西,到了国际债权人手里却不能直接抵债。换句话说,省下来的钱和要还的钱,根本不是同一种货币。
阿根廷为什么赚不到足够的美元?根子还在产业结构上。这个国家的工业基础一直偏弱,出口创汇主要靠大豆、牛肉、小麦等大宗商品,农产品单价有限,辛苦一年也攒不下多少外汇。
从 2025 年起,阿根廷央行的净外汇储备就已经跌到负数,也就是说,央行手里的美元还没有欠出去的多,流动性紧张到了极点。
一边是到期的美元债务,一边是见底的外汇储备,米莱政府只能另想办法。出售国籍,就是在这样的语境下被推上台面的。
有人可能会问,阿根廷经济这个样子,谁会花钱买它的护照?答案是周边国家的移民。阿根廷虽然自身问题不少,但相比玻利维亚、巴拉圭这些邻国,经济水平和公共服务还是高出一截。
2024 年,阿根廷新批准了约 10 万人的居留许可,2025 年规模也大体相当。这些人大多来自周边贫困国家,对改善生活环境有实打实的需求。
粗略估算一下,如果每年十万新移民中有一部分愿意掏钱购买国籍,哪怕只有两三成,带来的外汇收入也能达到数亿美元量级。对眼下的阿根廷而言,这笔钱虽然不足以彻底解决债务问题,但足以解燃眉之急。
不过,把国籍当成商品来卖,短期能换美元,长期却隐忧重重。国籍背后承载的是一个国家的制度信誉和公民含金量。一旦打开 "花钱就能买" 的口子,护照的吸引力只会一路走低。
今天 35 万美元一本,明天会不会降到 25 万?后天又会不会进一步贬值?真正靠工业和出口站稳脚跟,才是一个国家经济翻身的正路。靠卖身份、卖国籍来凑外汇,本质上是在透支国家的未来信用。
曾经的阿根廷,是世界上人均收入排名前列的富裕国家。从当年的 "南美粮仓" 到今天明码标价出售护照,这中间走过的弯路,值得每一个发展中国家警惕。
