戴笠临死前疯狂抢位置，他给自己排好了两个志愿。第一志愿是海军总司令；第二志愿是警察总署署长。可惜两个志愿全部滑档，蒋介石一个都没有松口批准。
海军总司令是戴笠心中最优目标。凭借中美合作所积累的美国海军关系，美方高层愿意出面扶持他，还许诺援助军舰。
戴笠计划把手下忠义救国军改编成海军陆战队，让军统这支特务武装“洗白”变成正规海军。但是这件事在蒋介石眼中属于挟洋自重，坚决不予批准。
警政总长（内政部警察总署署长）属于退而求其次的备选后路。如果海军司令争取失败，就争取接管全国警察系统，军统大批特工转入各地警务单位，名义上撤销军统，实际势力完整保存。但李士珍一直和戴笠竞争这个位置，不断向蒋介石进言阻拦，这条出路同样被堵死。
蒋介石对戴笠的野心十分警惕，直到戴笠死，蒋介石也没有满足他的两个愿望。