“欧洲不行”硬说是“中国使坏”?
法国总统马克龙9月30日发表讲话称,中国正在“摧毁欧洲的工业基础”,部分原因是疫情后的创新,但更主要的是中国对本国企业的补贴高达经合组织平均水平的八倍。他称这“不可接受”,并批评欧洲人“太天真”,表示欧洲曾向所有人开放市场,但贸易实际上却减少了。
说白了,法国总统马克龙9月30日这番公开讲话,表面上看,是担忧欧洲本土产业遭遇外部冲击,呼吁欧洲强化自我保护,但事实上,这根本不是客观分析全球产业竞争现状,而是将欧洲产业竞争力下滑简单归咎于中国,拿补贴数据说事,渲染竞争威胁,本质是为推动欧盟贸易保护举措制造舆论铺垫,绝非单纯的产业反思那么简单。
要知道,全球产业竞争的底层逻辑,从来不是补贴高低,而是完整产业链、庞大市场、工程师红利与持续技术创新共同作用的结果。中国产品能够走向欧洲市场,依靠的是完备的工业体系、持续的技术迭代与高性价比,并非单纯依靠政府补贴。
而且产业政策是世界各国普遍采用的发展手段,欧盟、美国同样对农业、航空、芯片等重点行业提供大额扶持,不能实行双重标准,只许自己补贴,不允许别国出台产业扶持政策。中欧经贸往来数十年,大量欧洲企业依托中国市场获得丰厚收益,中国商品也丰富欧洲民众消费选择、缓解当地通胀,双方合作本就是互利共赢。
与此同时,欧洲工业面临的压力,根源更多来自自身长期难题。能源成本居高不下、劳动力成本高企、产业转型节奏缓慢、内部市场壁垒等一系列结构性问题,才是欧洲本土制造业发展受限的核心原因。马克龙口中所说贸易减少,是全球化格局调整、全球市场竞争加剧带来的普遍现象,不能简单把产业转型阵痛全部算在中国头上。欧洲过去主动打开市场,参与全球化分工,也从中收获巨大红利,不能在竞争失利后,就把开放选择定义为“过于天真”。
更现实的是,马克龙此番表态,也承载着推动欧洲战略自主的政治诉求。他希望以此唤醒欧洲各国的危机意识,统一内部立场,出台贸易防御工具,保护欧洲传统优势产业。但把产业竞争矛盾简单对立化,容易催生贸易保护主义,一旦开启壁垒,最终会抬高欧洲本土企业的原材料成本,加重普通民众的生活负担,损害欧洲自身长远利益。
而这标志着,当前欧洲内部对华产业心态正在发生变化。一方面依然看重中国巨大市场,希望继续拓展经贸合作;另一方面,面对新能源等领域中国企业崛起,不少欧洲政客心生焦虑,倾向于用限制手段保护本土产业,在开放与保护之间摇摆不定。
说到底,产业竞争本是市场经济常态,遇到竞争,最优解法是加速自身创新升级,而不是急于竖起贸易高墙。中欧之间存在分歧完全可以坐下来谈判协商,以单边限制、指责他国的方式应对竞争,违背世贸组织的多边精神,最后只会两败俱伤。只有坚持平等互利,理性看待产业竞争,才能找到平衡双方利益的出路。
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