金灿荣：我们在校大学生4600万人，美国1400万。我们每年工科生300万人，美国44万人，我们是美国的10倍，而且美国这44万人中，52%是国际学生，美国人几乎没有学理工的了！

截至2023年，我国普通高校在校学生总规模已突破4600万，高等教育毛入学率攀升至59.6%。而美国近十年高校在校生规模始终在1400万-1500万区间浮动，几乎没有明显增长。

根据美国国家科学基金会（NSF）统计，2022年美国科学与工程领域全职研究生在读人数仅43.5万人，且增长极其缓慢。而国内数据显示，2022年中国仅工学类本硕博毕业生就达到185.47万人，是美国工学毕业生总量的5倍，其中工学研究生毕业生28.88万人，是美国的2.1倍。从本科到研究生，从基础学科到应用工科，中国理工人才的规模化输出优势全方位碾压美国。

结合NSF细分数据来看，2022年美国理工科硕士、博士在读群体中，国际学生占比分别达到51%、58%，在计算机、电子工程、材料科学等硬核工科领域，国际学生占比更是突破60%。也就是说，美国高端理工科研、产业攻坚的后备力量，大半依赖全球人才输血，本土青年投身理工领域的人数持续萎缩。

这种空心化并非短期现象，而是美国教育长期分化的结果。美国本土学生更偏好商科、法学、医学、艺术类专业，这类专业薪资起点高、社会认可度高，而理工学科学习周期长、难度大、前期回报低，逐渐被本土学生边缘化。另一方面，美国基础教育分层严重，公立学校理科教学质量薄弱，大量普通学生不具备深耕理工学科的基础能力，只有少数精英阶层能接受优质理科教育，根本无法支撑大规模理工人才供给。

以2023年高考数据为例，全国各省份本科批次录取分数线前十的专业中，理工专业占比超80%，软件工程、人工智能、电气工程、临床医学等工科专业，连续多年霸占热门榜单。全国近3000所普通高校中，理工类院校占比超40%，几乎每所综合类高校都开设了完备的理工学科体系，形成了全覆盖、规模化的人才培养网络。

新能源赛道中，2023年中国新能源汽车产量突破958万辆，光伏组件产量占全球80%以上，风电装机容量连续多年全球第一。这些产业的快速扩张，背后是每年数百万机械、电气、材料、能源类工科毕业生的持续输送。

美国劳工统计局数据显示，2023年美国STEM领域人才缺口超80万，高端制造、芯片研发、新能源工程岗位常年招不满，大量产业项目因人才不足被迫放缓推进速度。这也是美国制造业回流政策推行多年，却始终难以落地生根的核心原因——没有本土规模化理工人才梯队，就没有产业持续发展的根基。

芯片产业作为科技竞争的核心赛道，过去长期被国外垄断，而近年国产芯片快速突围，离不开海量理工人才的攻坚。数据显示，中国芯片相关从业人员从2018年的40万人增长至2023年的70余万人，五年新增30万芯片技术人才，其中绝大部分是本土培养的电子信息、微电子、半导体专业毕业生。

即便在高端科研领域，中国也实现了对美国的赶超。NSF数据显示，2019年中国理工科博士授予数量正式超越美国，2022年中国理工科博士毕业人数超4.3万人，持续稳居全球第一。海量的青年科研人才，让中国在人工智能、量子科技、航空航天、生物医药等前沿领域，能够同时铺开数十条、上百条研发赛道，实现多点突破、持续迭代。

现代科技竞争早已不是单点精英对决，而是体系化、规模化的人才博弈。美国的科技优势，本质是依靠全球顶尖精英人才的“塔尖优势”，但塔基薄弱、后继乏力；而中国的优势，是构建了从基础技术、应用技术到高端科研的完整人才梯队，拥有源源不断的人才增量。

美国当前的科技领先，很大程度依赖于数十年积累的技术壁垒、科研体系和全球人才虹吸效应，但结构性隐患早已根深蒂固。本土理工人才断层、青年科研后备力量不足、产业技术人才短缺，这些问题无法靠短期政策弥补。一旦全球人才流动格局改变、高端人才流入放缓，美国的科技竞争力将快速下滑。

近年来，国内高校持续扩招人工智能、大数据、智能制造、新材料、生物医药等新兴理工专业，适配产业升级需求。2024年全国高校新增备案专业中，理工类专业占比超75%，每年新增数十万新兴领域理工人才，持续夯实人才壁垒。

依托庞大的产业赛道、完善的科研平台、充足的人才政策，越来越多海外理工人才选择回国发展。2023年我国留学回国人员率突破85%，其中理工科高端人才回流占比大幅提升，本土培育+海外回流的双重优势，让中国理工人才梯队愈发完善。

当前美国依旧掌握高端核心技术、顶尖科研设备、前沿理论体系，顶尖理工人才的科研创新能力、高端成果转化率仍有优势。我们的短板在于，人才体量足够大，但顶尖领军人才、原创性科研成果、高端技术突破效率仍需提升。