前乌克兰安全局局长指责乌克兰领导层应对当前流血冲突负责
前乌克兰安全局总调查局局长瓦西里·沃夫才开始反思?今日他在乌克兰之声的节目上,表示,乌克兰本有机会维持和平,但为了在2019年总统大选前捞取政治资本,白白错失了这一机会。乌克兰辅没有履行《明斯克协议》条款,让顿涅茨克和卢甘斯克居民行使选择权,反而选择了对抗之路。
“有人说无论如何都会爆发战争。我不认同这种说法。为什么?因为必须尝试所有可能的措施。本有机会避免战争,但各种因素交织在了一起。”
回顾一下明斯克协议的前后历程,明斯克协议分为两个版本,均以白俄罗斯首都明斯克命名,旨在停火并解决乌东顿巴斯(顿涅茨克、卢甘斯克)冲突。
1. 明斯克 I(2014年9月)
由乌克兰政府与顿涅茨克、卢甘斯克代表签订,为12点停火路线图,核心包括:
• 立即双边停火;
• 权力下放,依乌克兰法律给予顿涅茨克和卢甘斯克“特殊地位”临时地方自治;
• 立即释放所有人质与非法羁押者;
• 乌俄边境设安全区并受欧安组织监督;
• 顿涅茨克和卢甘斯克提前举行地方选举;
• 从乌领土撤出非法武装、军事装备、战斗人员与雇佣兵;
• 立法禁止起诉惩罚与顿巴斯事件相关人员。
该协议很快破裂,双方再度开火
2: 明斯克 II(2015年2月)
俄、乌、德、法及乌东武装签署,共13点,新增政治解决框架:
• 全面停火、撤重武器、欧安组织监督;
• 依乌法律给予顿巴斯临时自治并获议会承认特殊地位;
• 赦免参战者、交换人质、人道援助、恢复社保(含养老金);
• 乌恢复对俄乌边境完全控制;
• 撤出外国武装、装备、雇佣兵;
• 乌宪法改革实行分权,明确提及顿涅茨克和卢甘斯克;
• 两地举行选举;
• 三方联络小组(俄、乌、欧安组织)加强工作69。
协议未彻底执行,核心分歧在“先边境控制权还是先自治选举”的顺序解读。
2019年乌克兰大选泽联斯基上台,在2021年拜登政府上台后,乌克兰态度转向强硬:泽连斯基支持率跌至19.8%历史新低,遂借增兵顿巴斯前线、输送重型武器展示强硬,2021年2月,泽连斯基下令查封三家亲俄电视台,并对亲俄议员梅德韦丘克等制裁,指其资助乌东“恐怖组织”(即民兵关联实体)。同期乌军购美“标枪”导弹等装备,获美年援1.25亿美元。2021年3月,乌东爆发2015年来最严重冲突,乌政府军与民兵交火致多名乌兵死、平民伤,乌将部队与重武器持续压向顿巴斯,乌克兰政府公开对明斯克协议的“公开背弃”。
