一边仙宾礁冲撞我方海警船,一边能源部长公开喊话中美俄求石油!菲律宾坦言最可怕不是油价上涨,而是没有石油。
说白了,菲律宾能源安全的底子很薄弱,菲律宾超九成石油依赖进口,大约八成进口原油需要经过霍尔木兹海峡。
目前石油储备仅够支撑54天,国际能源署建议的安全储备红线是90天,长期都达不到安全标准。
本土主力马拉帕亚气田产量持续衰减,本土能源供给能力持续下滑,能源命脉高度依赖海外进口。
今年3月中东局势紧张,霍尔木兹海峡航运风险上升,菲律宾遭遇燃油危机,不少加油站停业,交通、农业生产都受到冲击,国内通胀走高,马科斯政府宣布进入能源紧急状态。
当时菲律宾多方求助,向美国求助,美方仅给出有限的短期豁免,对长期供油没有实质帮助,向俄罗斯求援也只能拿到临时救济。
随后菲律宾通过外交渠道向中方求助,当时国内正收紧成品油出口管控,但中方依旧履约,调配油轮向马尼拉运送柴油,同时保障春耕所需化肥供应。
马科斯当时公开感谢中方,称赞中国是好邻居,愿意深化双边合作。
可拿到物资之后,菲律宾的态度很快发生转变,之后菲方签署行政令,擅自给南沙131处海洋地物设置菲律宾名称,菲方防长在国际会议上,把中方的经贸与能源合作歪曲包装,否定中方合作诚意。
在此之后,菲律宾在南海的挑衅动作接连不断,媒体当时引用农夫与蛇评论这件事,批评菲方端起碗吃饭,放下碗就制造矛盾。
这么说吧,菲律宾现在就是典型两头下注,经贸层面,中国是菲律宾最大贸易伙伴,农产品、矿产等贸易往来紧密;安全层面,菲律宾向美国开放更多军事基地,美菲联合军演频次、规模不断提升。
杜特尔特时期,选择搁置争议,换来了大量对华经济合作,马科斯上台之后,平衡被打破,一边在南海制造摩擦,一边希望持续拿到中方的经济红利。
我的看法是,中美战略博弈的大环境下,菲律宾这种左右逢源的空间正在不断缩小。
菲方这次向多国求援,心里大概率还在期待,中方还能像今年3月那样伸出援,但援助不是理所当然,善意更不能被反复透支。
中方在南海主权问题上立场明确,主权问题不容谈判,但合作的大门始终敞开。
如果菲律宾愿意回到务实协商轨道,在南海油气联合开发等议题拿出诚意,双方才有继续谈的基础。
但如果持续一边海上挑衅,一边伸手索要资源,这条路根本走不通。
再加上当前全球能源供给紧张,国内成品油出口本身处于管控状态,把有限资源持续给到不断制造海上矛盾的邻国,国内大众也很难认同。
加仁说没有石油就难以运转,这句话本身是客观事实。但菲律宾落到如今能源紧张的局面,不能只把问题归咎外部。
南海海域蕴藏油气资源,只是因为自身政策摇摆,地缘博弈的短视选择,耽误了共同开发的机会。
菲律宾想要寻求中方帮助,先要想清楚,能拿出什么样的诚意来交换。
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