泰国星暹新闻 【泰国两大贸易协定进入关键阶段:加速推进欧盟FTA并重启对阿联酋CEPA谈判】
泰国正进入两项重要贸易协定谈判的关键阶段,分别是泰国—欧盟自由贸易协定(FTA)和泰国—阿联酋全面经济伙伴关系协定(CEPA)。如果两项谈判能够取得进展,将有助于泰国产品和服务进一步进入欧洲及中东市场,同时扩大投资机会,降低对单一市场的依赖。
其中,泰国—欧盟FTA谈判于2023年3月15日重新启动,此前双方已完成4轮谈判,并自2014年起一度停滞。最新第9轮谈判在布鲁塞尔举行,目前双方已完成8个章节的谈判,整体进度超过三分之二。泰国商务部此前也表示,双方在商品贸易、政府采购、国有企业、竞争政策、原产地规则以及金融服务等领域取得持续进展。
泰国政府认为,明确的政治意愿是推动谈判加快的重要因素。第10轮谈判计划于9月28日在普吉府举行,并被视为进一步集中解决剩余议题的重要一轮。泰国副总理兼商务部长素帕吉·素塔姆潘(Suphajee Suthumpun)表示,目前谈判已经完成约三分之二,下一阶段将尽可能解决剩余三分之一内容,之后还需进入法律审查及提交内阁、国会审议等程序,相关流程预计还需要约一年。
目前尚未解决的议题主要集中在农业产品、工业产品、数字贸易、规则与监管、政府采购等6大领域,均涉及双方市场开放及国内监管的重要安排。泰国方面此前设定目标,希望在2026年底前完成整体谈判。
根据泰国国际贸易谈判厅引用的未来发展研究所(IFD)研究,如果泰欧FTA正式生效,预计可带动泰国国内生产总值(GDP)增长1.28%,出口增长2.8%,增加出口价值约2050亿泰铢。同时,协定也可能提高泰国对外国直接投资的吸引力,促使美国、中国、日本等企业将泰国作为生产基地,再利用协定优惠进入欧盟市场,并进一步带动就业及国内经济活动。
不过,在第10轮谈判前,146个民间组织及非政府组织于9月17日向国会提交请愿书,要求关注协定可能对药品价格及药品获取、农民权益和本土种子、个人数据,以及酒类产品市场开放等方面产生的影响。其中,欧盟要求泰国加入UPOV 1991公约也成为关注焦点。泰国政府则强调,将在加快谈判与确保协定质量之间保持平衡,并维护农民、中小企业以及药品、植物和动物相关标准。
泰国—阿联酋CEPA解锁 停谈逾3年后准备重返谈判桌
另一边,泰国—阿联酋CEPA是泰国与中东国家推动的首项此类贸易协定。双方于2023年5月9日正式启动谈判,共举行4轮,最后一轮于2023年9月结束,此后因部分敏感议题未能达成共识而暂停。
素帕吉表示,目前双方已经解决此前阻碍谈判的主要问题,并同意恢复谈判。接下来将继续处理剩余议题,争取尽快完成协定,使双方能够进一步扩大贸易、投资及其他领域合作。
泰国国际贸易谈判厅委托咨询公司进行的可行性研究显示,CEPA生效后,预计可使泰国GDP增加约3.18亿至3.57亿美元,整体出口增加约1.90亿至2.43亿美元。其中,食品、汽车及电子产品等领域被认为具有进一步扩大出口的空间。
从具体商品看,泰国未来对阿联酋的出口机会包括食品、纺织服装、皮革制品、木材、橡胶、塑料、化工产品、电器及电子产品,以及汽车和零部件。服务贸易方面,则预计运输、金融和商业服务等领域的交易有望增加。
阿联酋成为泰国拓展海湾市场的重要支点
2025年数据显示,阿联酋是泰国全球第8大贸易伙伴,也是泰国在海湾合作委员会(GCC)及中东地区最大的贸易伙伴。双边贸易额达到215.9674亿美元,其中泰国对阿联酋出口44.9945亿美元,自阿联酋进口170.9729亿美元,主要进口商品包括原油和天然气。
这一贸易结构也意味着泰国对阿联酋市场仍存在扩大出口的空间。若CEPA重新启动并最终生效,除扩大泰国产品进入阿联酋的机会外,也可能进一步利用阿联酋的区位优势拓展其他中东市场。
随着泰欧FTA进入集中解决剩余议题阶段,以及泰阿联酋CEPA准备重启谈判,泰国两项重要贸易协定将在今年下半年迎来关键节点。两项协定能否进一步取得实质性成果,将直接关系到泰国产品进入欧洲和中东市场的渠道拓展,以及未来贸易和投资布局的调整。





