9月23日的联合国大会一般性辩论上,巴拉圭总统把台湾问题直接讲了近3分钟,而且措辞非常明确:巴拉圭“不会保持中立”,并公开表示“站在台湾这一边”,同时呼吁让台湾参与联合国及其专门机构。
这番话放在巴拉圭的外交关系里看,分量确实不小。
目前,巴拉圭仍是台湾在南美洲唯一维持所谓“外交关系”的国家。巴拉圭方面今年6月还公开表示,两地正在推进贸易、科技、网络安全、人工智能以及医疗等合作,并计划在2027年纪念双方建立外交关系70周年。
所以这次联大发言并不是突然出现的新立场。巴拉圭政府长期公开支持台湾参与国际组织,此次只是把这一立场带到了联合国大会的高曝光场合。
但这里还有一个容易被忽略的数字。
今年5月,中国外交部曾援引一项巴拉圭民调称,接近90%的受访者支持巴拉圭与中国建立外交关系。这个数字来自中方对相关民调的引用,并不等同于巴拉圭政府的官方立场,也不能直接用来推断巴拉圭未来一定会调整外交关系。
两种声音目前是并存的:巴拉圭政府继续公开维持与台湾的外交关系,并在联大支持台湾扩大国际参与;与此同时,中方持续强调一个中国原则,并认为台湾参与联合国及其专门机构必须遵循这一原则。
因此,这次发言可以确认的是巴拉圭政府当前的公开立场发生了怎样的表达,并不能仅凭一次联大发言判断未来外交关系会不会发生变化。
至少从9月23日这场联大一般性辩论来看,巴拉圭仍然明确站在维持对台外交关系的一侧,而且把这一立场直接带到了联合国大会这个多边外交场合。
