平陆运河开航，德崇扶南运河梗阻，柬埔寨急了，宣布铲除电诈园区向中国示好。

近期，柬埔寨首相洪玛奈高调宣布，柬埔寨境内所有网络诈骗园区已经全部“清零”。柬埔寨的电诈问题长期受到中国和美国的公开施压与批评。有分析指出，柬埔寨此举是在中美两强夹击下的“别无选择”。电诈产业被洪玛耐定性为“黑色经济”，其带来的负面标签已严重冲击柬埔寨的旅游业和外国投资。电诈给中国人带来极大伤害，同时也严重冲击外商投资，影响柬埔寨经济发展。柬埔寨这个时候宣布电诈清零，还有一些外部刺激事件，比如我们的平陆运河正式开通。

一、平陆运河开通，德嵩扶南运河却进展迟缓，柬埔寨感受到了巨大压力。平陆运河的开通，从根本上改变了中国西南地区的出海物流格局，这直接影响了柬埔寨在中南半岛的地缘战略地位。平陆运河的开通，对柬埔寨而言是一把双刃剑。它既是降低物流成本、扩大对华出口的经济机遇，也是一场削弱其地缘战略筹码、迫使其重新定位的战略考验。

柬埔寨驻华大使宋嘉薇明确指出，平陆运河搭建了一条高效便捷、物流成本低的水运通道，将助力柬埔寨打通本国农产品对华出口的全新通路。这为柬埔寨的香蕉、大米等特色农产品进入中国西南腹地市场提供了更优选择。西南地区货物经平陆运河出海，综合物流成本可降低18%—30%。这意味着柬埔寨商品在中国市场的价格竞争力将得到增强。首航当天，已有30台东风柳汽的汽车散件经此航道运往柬埔寨，实现了双向货流。

柬埔寨规划德崇扶南运河的核心目的之一，是承接中国西南的跨境货运，成为中南半岛的物流中转枢纽。然而，平陆运河通航后，中国西南货物可直接从北部湾出海，无需再绕行中南半岛，这使得柬埔寨作为“中间商”的议价空间被显著压缩。中国对柬埔寨德崇扶南运河的战略迫切性有所降低。这条运河原本的一个重要价值，是帮助中国货物绕开马六甲海峡，提供一条通往印度洋的替代路线。

平陆运河开通后，中国在西南方向拥有了更自主、可控的出海通道，因此在与柬埔寨就运河项目的谈判中，地缘筹码的天平发生了倾斜。德嵩扶南运河，2025年4月签了PPP合同，总投资11.56亿美元，柬埔寨方面持股51%，中方持股49%，全长151.6公里，从金边附近的巴萨河一直通到沿海的贡布省。但是因为柬埔寨方面推进不力，项目进展不如预期。如今中国平陆运河已经通航，柬埔寨压力山大。

二、感受平陆运河压力，柬埔寨必须拿出合作诚意，兑现打击电诈承诺示好，就是获取中国投资重要筹码。“平陆运河开通那一刻，柬埔寨就明白了一个道理：你可以不着急，但中国可以不选你”，柬埔寨手中的筹码变轻了。柬埔寨于2026年2月3日正式启动了代号为“超大规模清剿行动”的执法行动，并明确设定目标，最迟于2026年4月底前在全国范围内实现电诈犯罪“清零”。2026年3月4日，洪玛耐首相在柬埔寨—东盟商业峰会开幕式上发表讲话，向全球投资者郑重承诺，柬埔寨政府将在今年4月底前彻底铲除境内电信网络诈骗犯罪，以修复国家形象并重塑国际投资者信心。

对于柬埔寨而言彻底铲除电诈，创造好的营商环境，是其融入中国发展体系，获取发展利益的最佳路径。柬埔寨公布的数据是，2026年7月到8月底，执法力量调查了793个涉嫌地点，对其中624个实施了实际清剿，拘留来自39个国家的近3万名嫌疑人，救助并遣返超过5.8万名外国公民。柬埔寨这么大力度，背后就是感受到巨大危机感。

三、柬埔寨深化与中国合作，认识到再抓不住机遇就晚了。清除电诈只是第一步。柬埔寨正同步推进一系列制度性改革，旨在将“安全”的信号转化为“可预期”的商业环境，以对接中国的资本与产业转移。柬埔寨十分清楚，中国可以很好的深化与其合作，但也能轻松找到替代方案。柬埔寨融入中国发展体系，是通过多重制度安排和物理连接，深度嵌入以中国为中心的区域生产网络。

中柬自贸协定（CCFTA） 使超过90%的柬埔寨商品（如大米、芒果、香蕉）享受零关税进入中国市场。RCEP与CCFTA及“一带一路”倡议形成合力，正将柬埔寨打造为东南亚供应链的关键节点。中柬之间已建立常态化的“公私领域对话机制”，70余家中资企业可直接与柬方20多个部委对话，聚焦税务、海关、劳工等具体痛点。柬方还推出了“副首相开放日”，为中资企业提供直接向高级领导层反映问题的渠道。

柬埔寨面临的压力是结构性的：灰色产业的“毒瘤”不除，正规资本无法安心进入；自身基础设施的短板不补，就无法在区域供应链中占据有利位置。因此，铲除电诈是“止血”，改善营商环境是“造血”，而融入中国主导的“钻石六边”合作框架（涵盖产能、农业、能源、安全等）与RCEP体系，则是其实现“五角战略”中2050年晋升高收入国家愿景的核心路径。这条路径的成败，取决于柬埔寨能否在“破”与“立”之间，完成一次彻底而艰难自我重塑。就算柬埔寨还有不舍，但必须大力铲除电诈。