中国为什么始终没有明确站到俄罗斯一边?说到底,不是中俄关系不重要,而是有些事情,中国不能因为关系好就改变原则。俄乌冲突打到今天,已经远远超过普通的两国摩擦。
9月23日,联合国安理会再次讨论乌克兰问题。中方最新表态没有把重点放在谁占了多少土地,而是要求减少针对平民和民用设施的攻击、推动战场降温,并尽早实现停火。就在当天,俄美外长在纽约会面,乌克兰问题同样被摆上桌面。战场还在打,外交渠道却没有完全关死,这恰恰是观察中国立场的重要背景。
很多人容易产生一个疑问:既然中俄关系这些年不断发展,中国为什么没有进一步把这种关系变成军事上的共同进退?答案其实可以从中俄关系自身的定位里找到。今年5月,中俄双方再次公开强调,两国关系遵循“不结盟、不对抗、不针对第三方”的原则。这意味着战略协作可以很深,却依然给双方保留独立判断国际问题的空间。
这种区分在今年的外交活动里十分明显。9月初,中俄投资、能源合作机制继续运转,中方高级官员赴俄罗斯参加双边机制会议,经贸合作并没有因为乌克兰危机停下来。可到了乌克兰问题上,中方9月14日再次强调,对话谈判是解决危机的唯一可行出路。两个轨道同时运行,本身就说明中俄合作并不等同于共同参与一场战争。
更容易被忽略的一点,是中国同乌克兰的联系同样没有中断。今年2月,中乌外长在慕尼黑会面。中方公布的信息显示,中国继续保持乌克兰最大贸易伙伴和最大进口来源国地位,并表示愿意向乌方提供新的人道主义援助。换句话说,北京处理俄乌问题时,并没有把正常的中乌关系一并切断。
这就解释了为什么“站队”两个字很难概括中国的政策。6月18日,外交部再次明确表示,中方没有向冲突任何一方提供致命性武器,同时严格管控军民两用物项。这样的政策边界,一方面避免直接卷入战事,另一方面也使中国仍然能够同俄乌双方以及欧洲国家保持沟通。
我认为,理解中国立场最关键的一点,是把双边关系和战争立场分开看。中俄有现实而广泛的合作利益,中国同样需要维护《联合国宪章》框架下的主权、领土完整等原则,也要考虑欧洲安全长期积累的矛盾。如果因为同某个国家关系密切,就把所有地区冲突都变成阵营对抗,中国自身长期坚持的独立自主外交空间反而会被压缩。
现在战场上的危险还在上升。9月上旬,俄乌双方继续使用无人机和远程武器展开攻击,中方在联合国也提到,今年以来对抗反复升级,新型武器不断投入,能源、农业和物流设施受到冲击。继续增加军事投入能够改变局部战况,却无法自动解决停火安排、安全保障和战后秩序这些更难的问题。
所以,中国现在真正要守住的,是能够同时同莫斯科、基辅以及其他相关方说得上话的位置。关系可以发展,原则不能跟着亲疏变化;安全关切需要正视,平民和民用设施也必须受到保护。只要俄乌危机最终还得回到谈判桌,中国保持这种外交回旋空间,就有其现实意义。
