“高志凯提出了一个反向设问:俄罗斯既然觉得经蒙古向中国输气是一条好路,也可以让俄气先进入中国,再借中国管网送往印度。印度愿意吗?”
这个问题听着像是在谈印度,其实是在把“过境第三国”这件事换个位置重新算一遍。
俄罗斯正在推动的这条管道,过去叫“西伯利亚力量2号”,9月初俄方宣布改名为“贝加尔力量”。规划路线从俄罗斯西西伯利亚气田出发,经蒙古进入中国,长度约2600公里,设计一年输送500亿立方米天然气。
500亿立方米摊开算,平均一天大约要跑1.37亿立方米天然气。
印度最近刚批准建设一条从科钦通往杜蒂戈林的天然气管线,全长424.65公里,每天设计输气684万立方米。照这个流量粗算,“贝加尔力量”一天送的气,差不多相当于20条这样的印度南部新管线同时开足马力。
所以从市场角度看,把印度放进这个设问并不突兀。
印度本来就是全球主要LNG买家,而且还想继续扩大天然气使用。印度石油和天然气部长期提出,要把天然气在本国能源结构中的位置继续往上推。
今年9月,亚洲现货LNG一度涨到每百万英热单位26美元,价格高到印度、巴基斯坦等买家都开始减少现货采购。
对一个需要大量进口能源的国家来说,如果真有一条长期稳定、价格合适的陆上管道摆在面前,当然值得坐下来算账。
然而现在呢?俄罗斯天然气如果先经过蒙古进入中国,再从中国继续往印度送,事情就不再是“借一下中国管网”这么简单。
首先,中印之间目前没有一条现成的大型跨境天然气干线,可以让俄罗斯天然气一路从中国北方直接跑到印度终端。
中国境内管网可以调气,但气到了西南方向之后,仍然要考虑新的跨境管线、压气站、计量设施、供气标准以及长期输气合同。
换句话说,地图上拿笔画一条线很容易,真正铺钢管的时候,每往前一公里都是钱。
其次,每多经过一个国家,就多一个阀门,也多一份合同。
俄罗斯到蒙古,要谈过境条件;蒙古到中国,要谈交付和价格;如果再送印度,还得增加中国境内输送、边境交接以及印度接收这一整套安排。
几十年的天然气项目最怕什么?不是今天有没有气,而是十年、二十年之后,价格怎么算,谁负责调峰,设备坏了谁赔,关系出现波动之后合同还能不能照常执行。
如果站在俄罗斯角度,经蒙古进入中国,可以缩短部分线路,并把西西伯利亚气源接向亚洲大市场。
但站到买方位置,看的就不只是线路短不短,还要问一句:为什么我要把长期能源通道增加一个第三方环节?
把中国换成印度,道理也是一样。印度即便需要俄罗斯天然气,也会算另一笔账:便宜多少,才能值得自己把一部分供气通道放到其他国家境内?
这不是谁信任谁一句话能解决的,而是大型能源项目天然要算的风险账。
与此同时,“贝加尔力量”现在真正卡着的,仍然是商业条件。
9月的报道援引了解谈判情况的人士称,中俄双方在供气价格预期上仍有明显距离,谈判暂时没有取得突破。也就是说,俄方给管道改了名字,不代表最终供气合同、价格和开工安排已经全部敲定。
这就把高志凯那个问题绕回来了。
俄罗斯认为经蒙古进入中国有经济上的合理性,这当然可以谈。
但对中国来说,一条一年输气500亿立方米、可能运行几十年的管道,不能只算今天修管子能省多少钱,还得把过境、价格、供应稳定性一起装进计算器。
反过来也是一样。
如果有一天真让印度从中国境内接俄罗斯天然气,印度首先考虑的恐怕也不会是地图上少绕了几公里,而是自己的能源供应以后要经过几道阀门。
说到底,大型天然气管道从来不是一根钢管的问题。卖方看的是市场,买方看的是价格,而过境国还要看收益和责任。
三本账能对上,管子才有可能铺下去。只要其中一本账对不上,再漂亮的路线图,也只能继续留在谈判桌上。
