卡耶塔诺没挡住!程序性上诉被驳回,莎拉・杜特尔特定罪门槛从 16 降到 14票。
9月23日,菲律宾参议院弹劾法庭对参议员卡耶塔诺提出的程序性上诉表决,结果为13票赞成、6票反对、1票弃权,直接驳回了他的动议。
卡耶塔诺此举是想用程序问题阻止法庭重新讨论莎拉・杜特尔特的定罪门槛,理由是主持官埃斯库德罗7月6日已裁定定罪需16票,该事项已经定案,不得重启讨论。
卡耶塔诺清楚,若重新讨论,定罪门槛大概率会下调,莎拉被定罪的风险会大幅提升。但弹劾法庭有权推翻之前的裁定,卡耶塔诺的程序防线最终被攻破。
依据菲律宾1987年宪法,弹劾案移交参议院后,由全体24名参议员组成弹劾法庭审理,需获全体参议员三分之二赞成票才能定罪,即16票,该规则沿用数十年无争议,7月6日开庭时埃斯库德罗也裁定定罪需16票,该结果本对莎拉阵营有利。
但审判期间,有4名参议员因各类原因无法参与审理,实际可投票参议员变为20人,争议由此产生:定罪门槛应按24人的三分之二计16票,还是按实际参与20人的三分之二计14票?
该争议本质是政治问题,若按16票计算,控方需要在20人中获得80%的赞成票,几乎不可能达标。
若按14票计算,控方仅需获得70%的赞成票,难度大幅降低,这两票的差距直接决定莎拉・杜特尔特的命运。大概率安全过关,还是面临被定罪下台的风险。
这时候,参议员埃尔温・图尔福站出来了。
埃尔温・图尔福提出动议,质疑埃斯库德罗7月6日的16票裁定,认为既然4名参议员无法参与,定罪门槛应按实际参与人数计算。
该动议直接冲击莎拉阵营的防线,卡耶塔诺随即提出程序性上诉,主张7月6日已裁定16票,以既判力为由反对重启讨论。最终卡耶塔诺的上诉以13票反对被驳回,法庭决定讨论图尔福的动议。
上诉被驳回后,法庭随即对图尔福的动议表决,结果13票赞成、1票反对,6名参议员未参与投票,埃斯库德罗7月6日的16票裁定被推翻。
反对票来自埃斯库德罗本人,他坚持宪法规定的全体参议员为24人,三分之二即16票,不能因有人缺席更改,但个人反对未能改变结果。
新的裁定是什么?
弹劾法庭裁定,定罪投票基准仅基于投票时“法律上和事实上”可参与审理的参议员数量,目前实际参与人数为20人,三分之二即14票,莎拉・杜特尔特的定罪门槛从16票降至14票。
埃斯库德罗补充称本次降门槛裁定仅适用于本次弹劾审判,不设为先例,但该补充无法改变裁定结果,对莎拉而言已是确定的利空。
你说莎拉・杜特尔特现在是什么心情?估计是五味杂陈。
莎拉・杜特尔特是前总统杜特尔特长女,现任菲律宾副总统,2025年2月宣布参选2028年总统选举,5月菲律宾众议院通过对她的弹劾案,指控其涉嫌腐败、策划暗杀、煽动叛乱、滥用职权四项罪名
7月6日庭审时,莎拉称绝不屈服,16票定罪门槛曾给她不少底气,如今门槛降至14票,形势骤然紧张。
这场程序争议是菲律宾政坛杜特尔特家族与马科斯家族两大势力的博弈:莎拉代表杜特尔特家族的政治遗产与支持者,小马科斯的马科斯阵营与杜特尔特家族早已貌合神离,莎拉被弹劾背后有马科斯阵营推动。
卡耶塔诺作为杜特尔特派参议员、莎拉盟友,才会拼命保住16票门槛,但其力量挡不住参议院多数派意志。
目前支持弹劾的参议员约有12至14票,距离14票门槛仅差1至2票,这一两票是各方争夺的焦点,拉拢到中间派就能决定莎拉命运。
莎拉阵营定会全力应对,若莎拉被定罪,不仅会被罢免副总统,还将终身不得担任公职,参选2028年总统的计划也会彻底落空。
菲律宾的政治,从来都是这么热闹。一场弹劾审判,表面上是法律程序,实际上是权力博弈;一个定罪门槛的数字之争,背后是两大家族的生死较量。卡耶塔诺的程序性上诉被驳回,只是这场大戏的一个小插曲。
真正的高潮,还在后面 —— 那 14 票,到底能不能凑齐?莎拉・杜特尔特,到底能不能过关?咱们走着瞧。
