美国总统特朗普作出重大决定,结果在几小时后就被打脸。
特朗普9月21日宣布:美国正与白俄罗斯谈“大规模”钾肥采购,价格“远低于加拿大”。并称“这对我们的农民和牧场主是好消息”。但卢卡申科几小时后回应:所有产量都签了合同,没有多余的量卖给美国。
说白了,特朗普突然宣布和白俄罗斯洽谈大规模钾肥采购,表面看是为美国农户寻找低价化肥,实则是想用新的供货渠道,在和美加拿大的贸易博弈里拿到筹码,这场高调官宣,没过几个小时就直接被白俄罗斯方面泼了冷水。
要知道,美国长期依赖加拿大进口钾肥,一旦美加之间贸易摩擦升级,国内农业生产就会面临化肥供应压力,特朗普放出这个消息,一方面是安抚农业州选民,另一方面也是向加拿大施压,试图压低加拿大钾肥的报价。反观白俄罗斯这边,卢卡申科很快就作出回应,今年国内全部钾肥产量,早就签订好了外销合同,已经没有多余的钾肥可以大规模卖给美国,直接戳破了特朗普刚刚放出的设想。
其实,白俄罗斯作为全球主要钾肥出口国,产能和订单都是提前规划锁定的,不是临时可以随意挤出大批量货源。白俄罗斯本身属于内陆国家,钾肥出口还要依赖过境港口,过去长期受到西方相关限制,就算还有富余产能,海运过境环节也会带来很高的运输成本。不少行业分析师也提出质疑,就算放开全部通道,从白俄罗斯运钾肥到美国,综合成本很难做到比加拿大更低,特朗普所说的低价采购,从物流层面本身就存在不小疑问。
至于特朗普为何在没有敲定货源的情况下就提前高调对外宣布,背后离不开美国国内的选举考量。农业州是特朗普重要的票仓,化肥价格直接影响农场主的收益,在美加钾肥谈判僵持的时候,抛出新的供货备选,能够向选民展示自己正在解决农业成本难题,塑造为农民争取利益的形象。只是他只考虑谈判造势,却忽略了白俄罗斯钾肥订单早已排满的现实,官宣没多久就被对方直接否定,让这场舆论造势变得十分尴尬。
更关键的是,这件事也暴露出来全球钾肥供应链的脆弱性。全球钾肥产能高度集中,加拿大、白俄罗斯、俄罗斯掌握着绝大部分产量,地缘冲突、贸易摩擦,很容易牵动化肥价格波动。各个国家都在寻找多元化的供货渠道,但产能、长期订单、跨境运输,每一环都会限制交易落地,不是靠口头谈判就能快速改变供应格局。
要清楚,国际大宗商品贸易,从来不是单方面的一厢情愿,不是想要采购,对方就一定有货可卖。贸易谈判讲究供需匹配,任何协议都要建立在双方都有履约条件的基础上。大国博弈里放出的谈判消息,很多时候带有宣传目的,但真实的产能、订单和物流约束,不会跟着口头表态发生改变。如今特朗普的这次官宣,就很好印证了这一点,造势容易,落地很难。
说到底,特朗普高调宣布采购白俄罗斯钾肥,本意是想借新货源施压加拿大、讨好农业选民,却忽略了白俄罗斯钾肥早已全部订出的客观现实,短短数小时就被对方直接回应打脸。国际大宗商品贸易不能只靠口头造势,产能、订单、运输等现实条件,才是决定交易能否落地的核心。
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