过路费让中国出、修管道的钱让中国掏,一丁点儿天然气还没见影,就开口让人先垫付十年的买气钱?中蒙俄这条输气管道拉扯了六年都没落地,压根不是网上传的“中国嫌贵”。讲透了,就是俄罗斯算计得太精——本钱和担子全推给买方,这条件换谁去谈,合同都没法签。
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大家总觉得中俄天然气管道谈了快六年还没敲定,是因为单价一直谈不拢,说实话这笔账最核心的分歧根本不是气价,而是前期的巨额基建投资该由谁掏钱。
俄罗斯把这条全长大概两千六百公里的管线,规划在蒙古国境内,初衷是为了避开俄远东地区漫长的永久冻土带,走蒙古能大幅降低施工难度,省下一大笔工程费。
这算盘打得确实精明,但现实问题是蒙古国根本拿不出上百亿美元,去修境内那九百多公里管道。
俄罗斯目前的谈判方案就非常有意思了,他们不仅希望蒙古段建设资金由中方解决,连俄罗斯境内段的开销,也希望中方直接出资或者提供低息贷款来兜底。
我认为这就等于管子还没见影,买方就得先垫付绝大多数基建成本,这完全超出了国际能源买卖的正常商业范畴。
跨国能源管道借道走蒙古国,对方作为中间的过境国收过路费确实是行业惯例,但蒙古国趁机提出了苛刻的附加条件,比如要求每年免费分走多达数十亿立方米的天然气。
不仅如此,蒙古国还额外要中方出钱帮忙建设本地的燃气设施,甚至要求长期提供技术人员的专业培训,俄罗斯对这些附加的过分要求基本是装看不见。
俄方其实就是打算把这些第三方的过境成本,直接顺水推舟折进最终的气价里,最后顺理成章地让中国来全盘买单。
比直接多花钱更让人头疼的,是我个人感觉最不踏实的长期的地缘风险。
蒙古国国内政策连续性相对较差,把供气大动脉捏在一个摇摆的第三方手里,一旦未来几十年里对方在过境费上坐地起价,或者出现拿捏管道的动作,损失全得下游买家扛着。
供气的俄罗斯在这个关键环节里完全撇清了干系,一旦出事买家连个说理的地方都没有,风险承担上出现了极其严重的失衡。
国际上大宗能源买卖签那种照付不议的长期合同很普遍,中俄正在平稳运行的西伯利亚力量一号线也是这么按规矩干的,买卖双方按商业规则投资分担和风险共担。
但这回到了这条规划中的新管道,俄罗斯直接提出只要商业合同一落地,中方得先预付未来十年的天然气采购款。
按设计年输气量五百亿立方米算,就算按偏低的市场价估算,这预付款也是一笔高达几百亿美元的极度夸张的巨额资金。
这套玩法的实质,是俄罗斯想拿着中方真金白银的巨额预付款,去当成无息资金开发西伯利亚的气田和修管道。
万一中间出现恶劣天气导致工期延误,或者材料上涨引发成本超支,所有资金链断裂的风险全砸在中国手里,俄罗斯直接成了稳赚不赔的零风险大卖家。
我认为任何一个看重长期安全理性的买家,都不可能签这种把建设和运营风险全包圆的权责不对等合同。
这条管道如果真能顺利建成,确实能给北方添个稳定的新气源,但对中国来说完全没到非建不可的地步。
国内现在的天然气进口早就实现多渠道多元化了,中亚管道方向供气一直很稳定,沿海的液化天然气接收站这些年也越建越多。
再加上国内天然气自身产能的稳步提升,以及风电光伏等新能源的快速替代,买方现在拥有充足的选择权,完全等得起,时间其实坚定地站在买方这边。
反观俄罗斯那头,自打丢掉欧洲大市场后财政压力确实大,现在急需把庞大的能源出口转向东方来回血维持经济。
客观事实就是,这条设计年输气量五百亿立方米的管道,除了紧挨着的中国,周边根本找不到第二个有胃口能吃下这么大体量的下家,急迫感其实全在卖方那里。
跨国能源合作动辄就是三五十年的漫长周期,要想谈成必须回到正常的商业逻辑上来,绝不能是一方躺着全占便宜。
只要俄方还不放下那种卖方包赚然后买家全额兜底的旧思维,继续想着单方面转嫁地质变数和过境风险,那这份合同就绝对没法在短期内落地。
谈判桌上拼到底比的就是谁更有底气,咱们有大量可靠的替代方案做支撑,自然不用为了赶时间去吞下一个权责严重不对等的协议,买卖公平才是合作的基石。
