高市早苗这个人的确很不简单。

当地时间9月22日，她在第81届联合国大会一般性辩论中发表演说，破天荒地直接提出要尽快删除联合国宪章“敌国条款”。

很多人可能没听过“敌国条款”，它明确写在联合国宪章第53、77和107条当中，是二战结束后针对轴心国定下的特殊安全制度安排。

当初定下这套条款的核心目的，就是约束德意日这些二战轴心国，防止它们再度发动侵略，破坏来之不易的和平局面。

条款里设定了明确的特殊规则，一旦这些国家出现重启侵略的苗头，相关区域安排可采取行动，无需安理会预先授权。

日本对这套条款一直心存芥蒂，从上世纪六十年代经济起步之后，就开始通过各种渠道推动删除相关内容。

过去几十年里，日本通过各种外交渠道游说多个国家，还多次在联合国相关会议上正式提出对应的议案。

1995年第五十届联合国大会通过相关决议，提到建议尽快删除敌国条款，但这份决议只有建议性质，没有法律强制力。

2005年联合国首脑会议上，各国领导人也再次提及删除相关表述，但同样只是共识性表态，没进入实际修宪流程。

联合国宪章的修改门槛极高，需要三分之二以上的会员国投票赞成，还要五个常任理事国全部同意才能正式生效。

正是因为存在这样的高门槛，日本推动了半个多世纪，也没能真正把这些条款从宪章文本里删掉。

高市早苗这次的表态比以往都要直白，刚好选在日本加入联合国70周年的节点上抛出相关诉求。

她在演讲中明确表述：“根据该决议，这些条款应立即删除。我郑重声明这一点，因为日本在过去70年中为联合国的工作做出了重大贡献，我为此感到自豪和尊重。”

她同时强调，删除“敌国条款”关乎日本的荣誉和尊严，日本作为和平国家坚持专守防卫政策，将推进无核武器世界。

日本目前是联合国第三大会费承担国，还参与了很多联合国的维和项目与各类发展援助项目。

站在中立的角度分析，这套条款不是针对某个国家的歧视性标签，而是反法西斯战争的重要制度成果。

它的存在本质是用国际法的形式固化战争教训，给曾经的侵略国划定不能触碰的行为红线。

今年刚好是东京审判开庭80周年，在这个时间节点重提历史条款，本身就有很特殊的现实意义。

日本当年能够顺利加入联合国，前提就是承认军国主义的战争罪行，接受联合国宪章的全部内容。

近些年日本在历史认知上的种种表现，很难让人觉得它已经彻底和过去的军国主义划清了界限。

不少日本政客频繁参拜供奉甲级战犯的场所，还在教科书里美化侵略历史，模糊自身的战争责任。

高市早苗本人在历史问题上的立场也一直偏强硬，此前在多个场合的表述都回避了战争反省。

除了历史问题之外，日本在军事上的动作也越来越多，不断突破防卫限制，扩充自身的军事力量。

它还在持续推动修改和平宪法，试图放开对自身军事行动的限制，这些都让周边国家感到担忧。

国际社会看待这件事不会只听口头表述，更会看日本在实际行动当中到底做出什么样的选择。

如果只是想摘掉历史的帽子，却不肯正视历史、反省罪行，就算删掉条款也得不到真正的尊重。

战后国际秩序确实需要根据时代变化调整，但调整的基础是尊重历史事实，兼顾所有国家的安全感受。

失去了历史约束的前提，所谓的荣誉和尊严也就站不住脚，反而会引发更多的不信任与疑虑。

这件事后续的发展走向，不仅关系到联合国宪章的修改，也会影响到整个东亚地区的安全氛围。

以上引用的高市早苗发言内容，出自日本外务省官方发布的第81届联大正式演讲稿，及日本《产经新闻》、彭博社现场报道。

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