卡拉斯呼吁停止攻击黑海，让粮食流通

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯近日就黑海粮食出口问题发出警告，称俄罗斯封锁黑海出口正在蓄意制造全球粮食不安全，呼吁停止攻击、恢复粮食流通。她表示，来自乌克兰的粮食养活了全世界的人民，欧盟呼吁停止攻击，让粮食再次流通。

自2026年7月以来，俄乌双方加大对彼此港口、谷物码头、筒仓及船舶的袭击，黑海粮食出口能力损失超过97%。此前两国经黑海与亚速海月均出口粮食约720万吨，如今仅剩约16万吨。乌克兰约90%的农产品依赖黑海港口外运，敖德萨等主要港口自7月底以来基本停止运营，8月前两周粮食出口同比下降75%。俄罗斯方面，其黑海港口新罗西斯克三座主要粮食码头也因乌克兰袭击而停运，年吞吐量合计2460万吨，约占俄黑海码头粮食转运量的75%。

俄罗斯长期是全球第一大小麦出口国，小麦出口量通常是乌克兰的3至4倍。国际谷物理事会预测2026/27市场年度俄罗斯粮食出口约5350万吨，乌克兰约4190万吨。俄乌合计占全球小麦贸易逾四分之一，还占据全球葵花籽油贸易的三分之二以及玉米海运量的十分之一。农业咨询机构SovEcon估计，7月至9月收获季俄乌小麦出口合计可能只有去年同期的一半左右。

全球小麦价格自7月以来已上涨约20%，近期升至近三年高点。8月以来小麦价格涨幅约6.5%，比去年同期高约30%。哈萨克斯坦粮食联盟预计，俄乌冲突可能造成全球粮食市场3000万至4000万吨的供应缺口，推动全球食品价格上涨15%至20%。埃及等主要小麦进口国已近一个月未收到黑海谷物，面粉价格飙升；越南等亚洲国家被迫改从其他地区高价采购。

乌克兰方面已通过第三方渠道向俄方提议黑海停火、停止相互袭击民用目标，但俄方表态未收到正式提案，克里姆林宫将此归责于乌克兰方面并强调俄正在通过替代路线保障出口。俄罗斯则指责乌克兰对俄粮食出口基础设施的打击同样严重，俄8月小麦出口跌至约200万吨，创10年来新低。俄农业部已宣布将谷物出口关税降至零并持续至2026年底，以缓解出口物流重组压力。

当前黑海粮食出口受阻是俄乌双方互相打击基础设施的结果，全球粮食安全受到冲击是事实。 黑海航运危机 黑海袭击 黑海港口防御 黑海港口封锁 黑海安全 黑海航运局势