在我看来,特朗普根本没有B计划,只有一个方案可供选择,因为他把路走死了。
当地时间9月20日,美国总统特朗普在接受福克斯新闻记者扬斯特电话采访时表示,美国对伊朗问题正处于“决策阶段”,未来“不久”将发生“非常重大的事情”。
特朗普表示,目前摆在桌面上的选项包括“彻底摧毁伊朗”、让伊朗经济继续恶化,或者达成协议,他正在考虑“何时以及是否”对伊朗采取彻底军事行动。
这番话听起来像是桌上摆着三张牌,其实仔细一看,前两张都很难真正打出去,最后能解决问题的仍然只有谈判。
先看所谓“彻底摧毁伊朗”。
伊朗不是一个面积狭小、几轮空袭就会失去抵抗能力的国家。它国土辽阔,人口超过9000万,军事设施、导弹基地和地下工程分散在全国各地。
美国能够依靠空中和海上优势打击伊朗的重要目标,却很难保证一次性清除其导弹、无人机和地下指挥体系。
更关键的是,轰炸一座设施容易,控制轰炸后的局面却很难。伊朗一旦扩大报复范围,美军在海湾地区的基地、舰艇以及美国盟友的能源设施,都可能成为目标。
美国国务院对沙特、阿联酋等地发布的旅行警告,已经把导弹、无人机袭击和地区武装冲突列为现实风险。
也就是说,特朗普真把“摧毁伊朗”当成行动方案,得到的未必是一场干净利落的胜利,更可能是一张没有封顶金额的战争账单。
炸弹投下去只需要一道命令,什么时候停、怎么停、由谁收拾残局,才是真正难回答的问题。
伊拉克战争和阿富汗战争早就证明,美军可以迅速打掉对手的常规军事力量,却未必能把一个国家按照华盛顿的设想重新组装起来。伊朗的体量、地形和地区影响力都远超一般对手。
真要进行全面战争,特朗普面对的就不只是伊朗,而是海湾安全、霍尔木兹海峡、全球油价以及美国国内政治压力同时升温。
第二个选项,是继续让伊朗经济恶化。
问题在于,这根本算不上新方案,而是美国已经使用多年的老办法。美国财政部至今维持着覆盖能源、金融、航运等领域的对伊制裁,华盛顿希望通过限制石油出口和资金流动,迫使德黑兰让步。
制裁确实能够给伊朗制造巨大压力,却很难自动换来美国想要的政治结果。经济越困难,伊朗国内未必越愿意接受美国条件,反而可能强化“美国要逼垮伊朗”的判断。制裁如果不能配合一条可信的外交退路,就会变成一场双方比谁更能忍的消耗战。
更麻烦的是,经济绞索也会反过来影响美国。霍尔木兹海峡连接着波斯湾主要产油国,局势稍有风吹草动,国际油价、航运保险和运输成本都会跟着上涨。
特朗普可以要求伊朗“继续烂下去”,但美国消费者在加油站看到的数字可不会陪他演强硬戏码。
所以,军事打击的成本太高,长期制裁又无法保证伊朗屈服,真正剩下的选项只有协议。
特朗普嘴上越强硬,往往越说明他需要一份能够对外宣布胜利的协议。他表示可能愿意在联合国大会期间与伊朗总统佩泽希齐扬会面,这就给那番杀气腾腾的讲话留了一道门。
前面说“非常重大的事情”即将发生,后面又不排除见面,这正是他惯用的谈判套路:先把威胁拉满,再告诉对手,桌边还留着一把椅子。
但现在的难题是,特朗普已经把自己的要价和声势抬得太高。美国若主动退让,他会被批评“雷声大、雨点小”;继续加码,又可能被拖入一场无法迅速结束的地区战争。于是他需要的不是普通协议,而是一份能够包装成“伊朗低头”的协议。
伊朗同样有自己的算盘。它不愿在军事威胁下公开投降,也不可能轻易放弃所有安全筹码。
德黑兰可以在核问题、地区力量和海峡安全上进行谈判,却必然要求解除部分制裁、获得安全保证。双方不是完全没有交易空间,而是谁都不愿先露出着急的样子。
这就形成了一个很有意思的局面:特朗普说自己有三个选择,实际上伊朗也知道,美国最难承受的恰恰是全面战争。
威胁越夸张,未必代表战争越近,也可能意味着华盛顿正在拼命提高谈判筹码。说白了,嗓门可以有三个音量,出口却只有一个。
我认为,特朗普接下来最可能采取的办法,是一边保持军事威慑和经济压力,一边通过公开会晤、中间人或者秘密渠道推进谈判。
局部打击仍不能排除,但目的更可能是逼伊朗接受条件,而不是占领这个国家。美国真正需要的是一份可以交差的协议,而不是一片需要长期投入军队、资金和政治信誉才能收拾的废墟。
特朗普现在看似握着主动权,其实也被自己的强硬言论架在了高处。
继续打,风险不可控;只制裁,看不到终点;想体面下台,就得谈。所谓“决策阶段”,与其说是在决定要不要摧毁伊朗,不如说是在决定如何把谈判包装成胜利。
国际政治有时就是这么现实:嘴上说要掀桌子的人,往往比谁都清楚,桌子真掀了,账单最后还得自己付。
