俄方寸步不让:天然气管道非得取道蒙古进入中国。中方也始终没让步。高志凯在访谈中一反常态,冷不丁抛出一句:那倒不如继续往南铺,一直铺到印度。话音刚落,明眼人都品出了弦外之音。
这条管道,说起来话长。最早叫 "西伯利亚力量 2 号",今年 9 月普京亲自拍板改了名,叫 "贝加尔力量"。名字换了,管子还是那条 —— 从俄罗斯亚马尔半岛的气田出发,一路向东,横穿蒙古国,最后接到中国北方。全长 2600 公里,设计年输气量 500 亿立方米,合同一签就是 30 年。
听着是个大工程对吧?可这条管道从 1999 年俄蒙初步意向算起,谈了快二十年,到现在一锹土没动。2025 年 9 月中俄蒙三方倒是签了个有法律约束力的备忘录,大家以为总算要落地了。
结果今年 5 月普京访华,没签;8 月上合峰会比什凯克,又没签。
9 月东方经济论坛上,俄能源部长齐维廖夫干脆宣布改名,副总理诺瓦克还补了一句,说项目处于 "向建设过渡的最后准备阶段"。说白了就是谈判桌上僵住了,换个名字抬抬筹码。
僵在哪?核心就一个字:钱。
俄方报价,据南华早报披露,每千立方米 250 到 260 美元,参照的是现有 "西伯利亚力量 1 号" 的合同价。中方能接受的区间呢?目标价 50 美元,底线 120 到 130 美元。两家差了快五倍。
你算算,年输 500 亿立方米、签 30 年,每千立方米差 100 美元,那就是 1500 亿美元的差距。这不是菜市场砍几毛钱,是真金白银的天文数字。
俄方为什么咬死这个价?因为它手里这批气,原来主要卖欧洲。北溪一炸,欧洲市场基本丢了,气总得找下家。可俄方心态还停在 "我这气本来供欧洲的,价不能比欧洲低太多"。
问题是,欧洲管网四通八达,需求稳定;中国这边,管道得从蒙古穿,过境费、建设成本、安全风险,哪样不是钱?而且中国已经有一条 "西伯利亚力量 1 号" 在供气了,2024 年送了 310 亿立方米,今年满负荷能到 380 亿。中国不缺气,缺的是便宜的气。
所以中方态度很明确:路线可以谈,价格必须降。你非要走蒙古,蒙古的过境费谁出?过境国多一层,安全风险就多一层,这些都得在价格里体现。
就在这个节骨眼上,高志凯那句话就有意思了。
高志凯这个人,常在国际访谈里不按套路出牌。去年 6 月印度媒体采访他,印度专家拿麦克马洪线说事,他直接回了一句:那不如以恒河为界,河北归中国,河南 500 公里非军事化。
当场把印度专家整蒙了。他的风格就是这样,你跟我讲殖民逻辑,我就用你的逻辑推到极致,让你自己听听荒不荒谬。
这回说管道修到印度,表面上随口一提,实际上是把一盘棋的格局打开了。
你想,俄罗斯的气如果只卖中国,中国一家消化 500 亿立方米,那俄气在中国进口天然气中的占比就会越来越高,超过 20%、30% 甚至 50%。对中国来说,过度依赖单一供应国本身就是风险。
怎么化解?拉个第三方进来。印度就是最合适的那个。
印度缺不缺气?太缺了。十几亿人口,工业化正在加速,天然气需求巨大。可印度的管道气进口一直是老大难。
早年间伊朗、巴基斯坦、印度搞过一个 "IPI 和平管道",计划从伊朗经巴基斯坦输气到印度,结果 2009 年美国对伊朗制裁升级,印度顶不住压力退了,项目黄了。后来又有 TAPI 管道,阿富汗局势一乱,也没影了。印度想接管道气,比中国还难。
高志凯的思路是什么?俄气先进中国,然后利用中国管网往南延伸到印度。中国在中间当个中转站,收过境费,还能把用不完的份额转卖印度。
这样一来,俄罗斯多了个大买家,印度解决了气源,中国降低了对俄气的依赖比例,还赚了过路费 —— 三方都有好处。
更深一层,这等于给俄方递话:你别觉得你的气只有中国一个买家、非买不可。管道能延伸到印度,买家就多一个,俄方议价能力反而下降。同时也提醒蒙古:你以为过境费稳赚?路线往南一调,你这个过境国的地位就没那么不可替代了。
当然,真修到印度,难度比穿蒙古还大。喜马拉雅山横在那儿,地质复杂,中印边境问题还没解决,管道过尼泊尔还是不丹,都是未知数。
高志凯自己也未必是说马上修,他更像在谈判桌上扔了颗 "思想炸弹"—— 你们都在这条线上死磕,我把格局拉大,你们自己品品。
说到底,能源这盘棋从来不是单纯的买卖。管道修到哪,影响力就延伸到哪。俄方想借蒙古加筹码,中方想压价格保安全,高志凯一句话把印度拉进来,等于在棋盘上多摆了一个子。
这步棋走不走得通另说,但至少让所有人都意识到:别把路走窄了,天地大着呢。
