打破惯例，欧盟对俄制裁一口气延到36个月

9月21日，欧盟27个成员国驻欧盟大使进行了长时间讨论。根据协议，欧盟将把对3000多个俄罗斯个人和实体实施制裁的期限延长36个月，同时将两名俄罗斯企业家移出制裁名单。该一揽子方案已于当晚送交欧盟各国政府，以寻求书面批准。

此次制裁措施延期时间明显长于以往通常为6个月或12个月的续期安排。欧盟希望通过延长制裁期限，避免未来因成员国立场分歧导致制裁措施在续期问题上再次陷入僵局。各国大使将于当地时间22日上午在布鲁塞尔就相关问题继续磋商。

此前该制裁框架的续期过程并不顺利。2026年9月初，斯洛伐克曾作为唯一反对国否决了欧盟将对俄个人制裁延长12个月的提议，争议焦点涉及是否将俄罗斯裔亿万富翁阿利舍尔·乌斯马诺夫等人移出制裁名单。其后原定9月15日到期的制裁又被临时推迟7天至9月22日，以便各国大使有更多时间审议续期提案。

此次拟直接延长36个月，被外界视为欧盟在俄乌冲突长期化背景下寻求对俄施压稳定性和可预期性的重要举措。在延长个人和实体制裁的同时，欧盟此前已通过第21轮对俄制裁方案，包括将32家俄罗斯银行列入交易禁令名单等，此次延期是对整体制裁体系的延续性安排。

方案目前处于准备延长阶段，需各成员国政府书面批准后方能正式生效。22日上午的布鲁塞尔磋商将就方案细节做进一步确认，特别是名单调整及实施范围等具体事项。7月23日，欧盟委员会主席冯德莱恩曾在社交媒体上说，第21轮对俄制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。俄罗斯外交部网站9月18日通报，针对欧盟7月23日通过的第21轮对俄制裁方案，俄方扩大了禁止入境俄罗斯的欧洲人员名单。 欧盟贸易反制