欧洲新闻网披露的内容显示,美国政府针对欧盟发出了严厉警告,要求其立刻删除2028至2034年长期预算案中的“欧洲优先”条款,否则美方将采取全方位的贸易报复手段。
面对大洋彼岸突如其来的强硬施压,欧盟内部陷入了极度的委屈与错愕。
这套精心设计的保护主义规则,原本是为了顺应遏制浪潮、排挤中国企业而量身定制的。
然而中方的反制措施还在其次,最先掀桌子发难的,反而是欧盟百般迎合的盟友美国。
为了筑起所谓的本土保护高墙,欧盟在长期预算案中设置了一条严苛的标准。
新规明确要求,凡是使用欧盟公共资金采购的项目,其产品最终价值的至少65%必须产自欧盟成员国、乌克兰或欧洲经济区国家,来自第三国的零部件与产品占比被死死压制在35%以下。
在制度设计层面,欧盟自以为耍了一套滴水不漏的手段。
在世界贸易组织的框架下,有一份《政府采购协定》。
欧盟及其成员国与美国均是签署方,而中国并未加入该协定。依据协定内部的非歧视原则,签署国之间理论上享有同等的国民待遇。
欧盟据此打了个阴险的擦边球:文本上不指名道姓,却规定优先条款普遍不适用于《政府采购协定》签署国。
布鲁塞尔自以为这样既给美国留足了后门,又精准将中国企业挡在门外。
然而他们低估了美国霸权逻辑的贪婪程度。在美国看来,自身推行“买美国货”法案天经地义,而盟友推行“欧洲优先”则是公然挑战底线。
更要命的是防务采购层面的重大利益冲突。
数据显示,在2020年至2024年间,欧盟成员国采购的武器装备中,有高达64%直接来自美国。
洛克希德·马丁、波音以及雷神等美国军火巨头,早已将欧洲当成了予取予求的利润奶牛。
那道65%的本土制造红线,直接威胁到了美国原装武器系统在欧洲的统治地位。
白宫毫不掩饰其霸凌面目,直接给出最后通牒:要么将“欧洲优先”彻底篡改成“北约优先”,继续为美国军工巨头输血;
要么美国将全面撤销对欧洲19个国家的防务采购豁免,把欧洲的军工供应链彻底赶出北美市场。
布鲁塞尔苦心孤诣的排他算盘,最终演变成了一场两头挨打的尴尬闹剧。
在东边,中国面对歧视性的保护主义小动作,给予了迅速且精准的对等反制;
在西边,美国不仅不领情,反而顺水推舟将欧盟的护盘举动转化为极限施压的借口,引爆了跨大西洋同盟建立以来极为严重的经贸危机。
进退失据的狼狈局面,暴露出欧盟内部难以弥合的结构性撕裂。
以法国为代表的“自主派”,试图依托本土产业链扶持本土制造、摆脱外部钳制;
以部分东欧国家为代表的“依附派”,因深度依赖外部安全保护伞,在防务采购上对白宫言听计从;而以德国、西班牙为代表的务实阵营,则时刻担忧与中国彻底撕裂会导致自身核心出口遭受毁灭性反噬。
这种既要享受全球廉价制造红利、又要配合战略围堵,既想高呼防务自主、又不敢承担脱离保护伞风险的做派,本质上是一种典型的地缘巨婴心态。
在大国博弈的残酷现实中,仅凭法律文本上的文字游戏,绝不可能在占尽便宜的同时免受代价。
当一个实体缺乏真正的自立能力与战略定力,任何投机取巧的精明算计,最终都只会在现实的铁拳下沦为笑柄。


