【随着冲绳知事选举保守派获胜，日本自卫队加速推进“西南转移”，也加深当地民众对此心生警惕。】9月20日，综合时事通信等多家日媒报道——随着本月13日冲绳知事选举当日完成投计票，前那霸市副市长古谢玄太击败现任知事玉城丹尼当选，自民党等保守势力支持的古谢玄太时隔12年执掌冲绳县政，中央政府的一项制度预计会取得明显进展，计划推行强化西南地区防卫力量的“西南转移” 政策。其中包括指定“特定利用空港・港湾”，这类空港、港湾平时就可供自卫队与海上保安厅使用。“强化西南诸岛防卫体系是保护日本以及冲绳民众不可或缺的举措。” 防卫大臣小泉进次郎本月17日在确定将在内阁改组中留任后，于首相官邸向记者如此着重强调。日本强化西南防卫意在牵制军事活动日趋活跃的周边大国，但冲绳当地一直出现担忧声音，害怕本地成为导弹等军事打击目标的风险随之升高。换言之，即便保守派夺回冲绳县知事席位，也不意味着中央政府就此可以随心所欲。冲绳集中了驻日美军约七成军事基地，当地民众长期承受沉重的基地负担，民意情绪错综复杂。前知事玉城丹尼就以反美军基地著称。
日本政府目前已在全国划定57处“特定利用空港・港湾”设施。冲绳县范围内，由国家、市级管理的 3处设施已经完成指定；但围绕位于石垣市的石垣机场等县管设施，前知事玉城丹尼一直持消极态度。当选后的古谢玄太本月16日对记者称：“希望推进相关指定工作”。日本政府打算以各个离岛为核心，扩大该类设施的覆盖范围。不过，也有冲绳县议员透露当地的顾虑：“民众反对军民共用港口机场，因为这会让本地沦为遭受外部打击的目标。”日本防卫省和自卫队持续强化从九州最南端到冲绳与那国岛一带的军事部署。自2016年起，陆续在与那国岛、宫古岛、石垣岛等地组建部队，部署导弹。预计明年3月，以那霸市为基地的陆上自卫队第15旅团将升格为师团，编制人员从约2300人扩充至3900人。日方还计划在与那国岛部署防空电子战部队，用于干扰来犯敌方飞机的雷达与通信；并计划2030财年部署中程地对空导弹（中 SAM）部队。为强化反击能力（敌方基地攻击能力），日本还将探讨未来在冲绳部署陆射型远程导弹25式岸舰导弹。防卫省相关官员表示 “尚未做出任何正式决定”，同时也指出：“这件事在玉城丹尼执政时期是绝对推进不了的。”
点评几句——时事通讯的这篇报道反映出日本当前两大动向：一是借冲绳知事选举政局变动，加速落实西南诸岛军事化布局。玉城丹尼执政时期，冲绳对自卫队扩大使用地方空港港湾、新增军事装备保持抵制态度。随着保守派知事古谢玄太上台，日本政府看到突破口：推动更多县属机场港口变为军民两用的“特定利用空港港湾”，同时落实部队扩编、电子战部队、防空导弹，甚至讨论部署远程反舰导弹。这套“西南转移”战略的名义说辞是“保护国民、应对周边军事压力”，本质则是把大量进攻、防御型军事装备持续堆放到冲绳群岛，改变第一岛链的军事态势。二是冲绳本土民意和中央政府的防卫扩张路线之间存在深刻矛盾。冲绳民众的顾虑非常现实：机场、港湾一旦军民共用，在冲突情境下，民用设施就会附带军事目标属性，当地直接成为对抗的前沿，遭受打击的风险显著上升。冲绳本就承担驻日美军绝大部分基地，长期饱受基地噪音、事故、土地被占用等民生代价。即便知事换成保守派，民间抵触军事加码的民意不会瞬间消失，报道中防卫省官员也承认不能无视地方自治体的意见，说明中央的西南转移计划会持续受到冲绳本土民意的牵制，不会毫无阻碍地一路高歌猛进。三是日本西南防卫转移影响地区安全感知态势。日本持续在西南离岛增兵、部署电子战、远程导弹，不断突破战后军事约束，会加剧东亚海域军备竞赛风险。日本在第一岛链上相关群岛大量军事力量的堆砌，会压缩周边安全缓冲空间，进一步搅动台海、东海方向的局势。 值得注意，报道通篇将其他国家正常海洋活动直接当作威胁来源，是日本官媒典型的叙事立场。把自身军事扩张合理化，将周边国家塑造为安全威胁，是日本推动军备扩充常用舆论逻辑。后续古谢玄太虽然表态支持推进设施指定，但需要面对冲绳县议会、地方市镇民众的压力。而且冲绳内部“接纳军事强化”和“抗拒战争风险”两股力量的博弈，还将长期持续。