菲版“918”再现？面对挑衅，中国稳住局势的信心从何而来


9月18日，中国海警局新闻发言人姜略发表谈话，当天中国海警三洲澳艇在南沙群岛仙宾礁附近海域正常开展维权执法行动，菲律宾3015号船无视中方多次严正警告，故意调整航向，突然加速斜插我海警艇船艏，导致发生擦碰。


外交部发言人郭嘉昆同日在例行记者会上表示，菲方公务船挑衅滋事、故意冲撞中方海警船，严重威胁中方人员和船只安全，严重违反国际法和国际关系基本准则。日子选在9月18日。这个时间节点本身就值得琢磨。


不过今天我想说的不只是南海上的这次擦碰。因为就在两天前，9月16日，另一件大事发生了——平陆运河正式通航。这条运河全长134.2公里，北接西江，南连北部湾，可通航5000吨级船舶，总投资约727亿元，是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河。


央视的说法是，这条黄金水道将重塑西南物流版图。过去西南地区的货物要出海，得先走铁路、公路，绕到珠三角再转运。运河一通，从西南一路向南，经广西进入北部湾，直接接入国际航运网络。


数字更能说明问题。通航后，西南货物经运河出海比传统路径缩短内河航程560公里以上，综合物流成本降低18%到30%，每年可为社会节约运输费用超50亿元。通航首日，南宁海关监管经平陆运河进出口货物1679.8吨，主要为汽车配件、胶合板、元明粉、纤维板等。


运河通航第二天，第23届中国—东盟博览会在南宁开幕。11个国家代表齐聚，菲律宾派出313人的参展以来最大规模代表团，涵盖73家高价值出口企业，涉及农业食品、家居时尚、个人护理、旅游、银行及制药等领域。


菲律宾是本届东博会主题国。菲律宾驻华大使吉米此前考察平陆运河时就说过，菲律宾的生鲜、水产时效性极强，运河开通后航程缩短、运费更低、速度更快，这对菲律宾农户很重要。一边在仙宾礁搞擦碰，一边派最大规模代表团来南宁做生意。马尼拉这套操作，确实让人看不懂。


但仔细想想，逻辑其实是清楚的。安全上押注域外盟友，经济上离不开中国市场。菲律宾政客自己把这叫“把领土争端和贸易安排区分开来”。问题是，这种“既要又要”能走多远？


先看贸易数据。2025年中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元，达到1.05万亿美元，同比增长7.4%，中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。2026年1到7月，中国与东盟贸易总额达到7444.1亿美元，同比增长24.7%。


再看中菲之间的账。中国已连续多年是菲律宾最大贸易伙伴和第一大进口来源地，2026年上半年中菲双边贸易额达3083亿元人民币，同比增长17.1%。菲律宾工厂所需的电子零部件、机械设备，短期内很难找到替代来源。


平陆运河通航，等于又给中菲经贸加了一层筹码。过去菲律宾的农产品、水产品、矿产品要进中国西南，得海运到珠三角再往西转运，多一道转运就多一层时间和成本。运河一通，货物经北部湾直接进入中国西南腹地，中间环节少了，菲律宾产品的价格竞争力就上来了。


菲律宾盯上的不只是广西市场。霍尔木兹海峡局势紧张，曼德海峡也不太平，全球海上通道的风险在增加。各国都在重新算账，谁能提供更短、更稳的物流路径，谁就在区域贸易中占据主动。


平陆运河背后连着的是整个东盟。对中国来说，东盟距离近、产业链嵌合深，外部海上通道风险越多，越需要把周边市场和周边供应链做扎实。这条运河刚好把这件事往前推了一步。但我认为，这件事最值得关注的不是运河本身的经济账，而是它暴露出的一个结构性矛盾。


菲律宾在安全上不断加码对抗，在经贸上却越来越依赖中国。2025年东博会，12家菲律宾企业拿下1800万美元出口销售额，这次来了73家，规模翻了几倍。


马尼拉的意图很明确——借广西的场子招商引资。菲律宾贸工部部长罗克在南宁会见中方官员时表示，菲方期待深化与广西在贸易投资、人工智能、数字经济、物流互通等领域交流。


这种“安全靠美国、经济靠中国”的格局，不是菲律宾独有的。但菲律宾把它推到了极致——同一天，同一片海域，一边是海警艇的擦碰，一边是313人的商贸代表团在南宁谈合作。


历史上小国在大国之间“两头下注”的例子不少，但成功的前提是两边都不得罪。一旦在安全上踩过界，经济红利随时可能被政治风险吞掉。路修通了，货才能进来；关系搞坏了，再好的路也未必能变成生意。


平陆运河不会因为一次擦碰就停下来。但马尼拉得想清楚一个问题——当你的船在仙宾礁斜插中国海警艇船艏的时候，你的农产品正沿着那条运河进入中国西南的超市货架。这两件事同时发生，本身就是一种回答。