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大清的财政有多好,那可就太好了。   清朝作为封建王朝巅峰,伟大之处毋庸置疑,在

大清的财政有多好,那可就太好了。
 
清朝作为封建王朝巅峰,伟大之处毋庸置疑,在财政收入方面更是表现突出。

甚至在入关后的第八九年,清朝每年财政收入为1480万两,但同年仅军饷支出就达1300多万两,每年有87万两的赤字。

到了顺治后期,由于南明政权尚存、三藩割据,加上皇帝修建陵寝,财政赤字一度飙升至570万两,这一数字与明朝魏忠贤秉政时期欠饷最严重的年份相当。

为增加财政收入,清朝将起运存留比例调整到最高水平。

即便后来屡次调整,乾隆年间起运率仍保持在78%的高位,浙江的起运率高达92%,云南、贵州则为80%,而这两个省份在明代几乎是100%存留,这还是经过不断调整后的数字。
清初的起运率更为惊人。
 
什么是起运和存留呢?

从古至今,地方征收的赋税都会留存一部分供地方衙门使用,其余部分上交朝廷,这就是存留与起运。

但仅靠提高起运率仍无法满足需求,因此清朝同时推行精兵简政。

清朝将地方政府负责的社会职能机构,如养济院、漏泽园、义仓等全部关停,地方基础建设维护也被取消,衙门人员仅保留最基础的官员,其余全部划归编外。

同时,清朝还对各地明代藩王的故有地产进行变卖,但收效甚微。

原因在于清朝有圈地的传统,《八旗通志》记载,顺治初年京畿一带上报的分地数量就多达14万顷,尚未包括瞒报部分。

顺天府8万顷土地被圈占7万顷,仅余5000顷。
各地的明代王府田产则被地方清军大员低价买走,以河南为例,王府田产的处理价格为每亩估价一钱或五六分不等。

这一价格是什么水平呢?明朝实行三十税一的税制,每亩地赋税约为三分银子,相当于这些人用缴纳赋税的价格购得土地。
 
无奈之下,清朝只能加征赋税,刚入关时承诺的“凡正额之外,一切加派尽行免除”未能兑现,辽饷被并入正税正式开征。

顺治六年又额外征收一份辽饷,顺治七年开创新税种“牛角饷”,每牛征收一钱三分。
顺治八年加征角饷。

顺治十七年在全国加征练饷,除了加派赋税,清朝还提高了火耗银。

火耗银原本是明末的不成文惯例,清初熔铸银两的技术出现退步,导致火耗严重,一两银子的火耗有时高达五钱,百两银子的火耗甚至达到五十两,即耗银比例高达一半。
 
既然清朝的盘剥比明朝更严重,为何灭亡的是明朝而非清朝?这一问题可以从起义军的态度中寻找答案。

崇祯十七年,起义军曾表示明朝气数已尽。

即便加征了诸多赋税,清朝的财政依然入不敷出。

于是,摊丁入亩、火耗归公、养廉银、士绅一体纳粮等政策相继出台。

火耗归公是为解决地方办公经费问题,养廉银是为解决官员生计问题,摊丁入亩和士绅一体纳粮则是为解决逃税和隐匿土地问题。

这些政策的核心思路一致,都是从百姓手中获取更多财富。
早在一千年前,司马光就曾说过:“天地所生财货百物,不在民则在官。”
 
摊丁入亩的核心在于地丁合一,清朝之前,人丁税与地税分离,缴纳人丁税后可免服徭役。
经此改革,清朝财政一度好转。

康熙五十年爆发了两次大规模起义,于是康熙皇帝下令“盛世滋丁,永不加赋”,这一祖训此后无人敢动,皇帝也不能随意增加赋税。

但如果百姓主动表示愿为朝廷纾困捐款,供皇帝修建避暑山庄,朝廷也只能勉为其难地接受。
 
大清的财政究竟如何,这一问题值得后人深思。

评论列表

龙雀
龙雀 1
2026-10-02 15:20
三响改名“九厘金、牛角响”征收266年。火耗归公“地税”变国税,地方官没钱搞捐输再刮一次。所谓摊丁入亩,穷人没油水,旗人免税,搜刮富裕汉人。几千卖国条约赔款转嫁给百姓,暗无天日——圆明园花费5~6亿两银子,旗人免税,搜刮谁?!