委内瑞拉油田的“优先入场券”,果然先递给了特朗普的石油老友。
16日,委内瑞拉国家石油公司同美国大陆资源公司签订了备忘录,准备对委内瑞拉阿亚库乔第二区块进行勘探开发。如果正式签订合同的话,这家美国公司就可以获得全部的作业权。
而该公司的“掌舵人”就是特朗普所依靠的石油巨头哈罗德·哈姆。虽然现在只是一份备忘录,但在特朗普的支持下,一场“收割委”内瑞拉石油的入场顺序早已确定了。
根据《金融时报》对捐款情况的调查结果,在2024年里,哈姆给支持特朗普的政治行动委员会一共捐献了430万元美金。另外据路透社报道,他还参加了特朗普在休斯顿举办的石油行业募捐活动。更加重要的一个聚会是当年四月的时候,大概有二十多位油气行业的负责人被邀请到海湖庄园参加了一个会议,并且其中就有哈姆这个人。
在席间特朗普提出要让石油行业拿出10亿美金来支持自己,并且表示当选之后会取消很多环保政策、加大石油开采力度以及放开对LNG出口的限制。他还对与会的高管说,比起他们可以减少缴纳的税费和受到的监管而言,10亿美元是更加划算的一笔买卖。
由于话说得过于直接了,当时美国参议院财政委员会、预算委员会还就以此为由展开调查,要求提供会议记录、政策草案以及捐款证明等相关文件。虽然没有达到司法定罪的程度,但是还是把这次宴请的目的说出来了:石油资本提供了竞选经费,而候选人也答应要给石油公司带来好处。
特朗普重回白宫之后,在饭桌上的一些许诺很快就被变成了具体的政策措施。上任当天就取消了对液化气出口的审批限制,并且加大了石油和天然气开采力度、降低了环保要求。
美国大陆资源公司在9月16日的公告里没有回避这个事实,称该公司正是在特朗普政府发出号召之后才开始考虑委内瑞拉的机会。它原来的强项是在北美进行轻质页岩油田开采,缺少委内瑞拉超重油项目履历,却迅速站到新一轮开放的前排。公告没有说明该区块是否经过公开竞争性招标,只宣布该公司将在正式合同生效后取得全部作业权益。
委内瑞拉目前非常需要资金。根据美国能源信息署的数据,委内瑞拉在2023年的原油日产量为74.2万桶,比2013年减少了七成左右。
现有证据还不足以断言,哈姆用430万美元直接买下了阿亚库乔2号入场券。因为政治回报通常也不会留下这样一张收据。但更常见的操作是:通过捐款来接近权力、干预政策以及尽早了解政策走向;之后权力会创造出新的市场,而距离权力最近的投资家首先占据有利位置。
阿亚库乔2号还没有出一桶油,却先提供了一个美国式金钱政治的样本。资金流入竞选机器中之后,政策就由它来铺路了,而商业合同又将利益重新带回了原来的圈子当中。特朗普2024年所说的“划算买卖”,如今终于有了一块可以标在地图上的资产。
