伊朗专机直飞北京,王毅当面表明态:应早日开放霍尔木兹海峡。
9月16日,王毅在北京与伊朗外长阿拉格齐举办商谈,王毅外长直言,当前中东形势持续动荡,严重影响国际和平与发展,清楚呼吁各方早日开放霍尔木兹海峡。
阿拉格齐这趟北京之行,真正值得琢磨的不是飞机从哪里起飞,而是他为什么偏偏选择这个时候来中国。9月的中东已经不是简单的美伊两家较劲,海湾航运、红海安全、能源价格和大国博弈几条线正在缠到一起。伊朗手里的牌不少,可真正能帮助它把军事筹码变成外交空间的国家并不多,北京自然成为重要一站。
先看一个最扎眼的数字。9月16日公布的航运数据显示,前一天霍尔木兹海峡监测到的过境船只只有4艘,而此前10天平均还有18艘。更关键的是,这4艘里面没有大型原油运输船,也没有液化天然气运输船。哪怕考虑到部分船舶可能关闭AIS,这个数字仍足以说明,船东和保险公司已经在用行动给风险投票。
伊朗当然清楚这意味着什么。霍尔木兹是它少数能够直接撬动世界市场神经的战略支点,可这张牌威力越大,副作用也越强。航道受阻几天,压力可能集中在对手身上;拖上几个月,亚洲进口国、海湾产油国、航运企业乃至伊朗自己的贸易都会被卷进去。战略威慑一旦变成长期经济消耗,牌的价值就开始发生变化。
这也是中方这次讲话最值得注意之处。北京没有绕弯子,一边明确维护伊朗正当权益,一边直接提出早日开放霍尔木兹海峡。两个态度同时摆出来,边界其实非常清楚:伊朗的主权和安全利益应当得到尊重,国际公共航道的安全同样不能成为长期对抗的牺牲品。中国没必要在这两个问题之间二选一。
更值得关注的是,中国面对霍尔木兹危机的底气,已经和过去大不相同。路透社 9 月 11 日报道称,自 2018 年起,国内三大石油企业持续加码国内油气勘探开发与储备建设,国内原油日产量从约 380 万桶提升至约 430 万桶。在今年中东能源冲击加剧之后,相关石油企业压缩成品油出口,将更多油品资源留在国内保障市场供应。
这层变化非常重要。能源安全从来不能只靠外交声明解决,手里没有储备、没有国内产量、没有多元进口渠道,国际市场稍微起风浪就容易被人卡住。中国这些年持续建设能源安全体系,就是为了在类似霍尔木兹这样的危机真正出现时,不至于被外部冲击牵着走。能扛住压力,外交上才有更大的回旋余地。
可北京显然也不打算因为自身抗风险能力增强,就对海峡长期异常无动于衷。中国是全球最大的原油进口国之一,制造业规模又摆在那里。油价、天然气价格、海运保险和航线风险任何一项持续上升,都会顺着产业链向化工、物流、航空、塑料和工业生产传导。中国要求恢复通航,本质上是在维护自己的发展利益,也是在维护亚洲共同利益。
再把视线拉到伊朗,就能理解阿拉格齐为什么此刻更需要外交渠道。伊朗可以证明自己有能力制造巨大地区成本,却不可能永远依靠制造成本获得安全。军事威慑解决的是“别人敢不敢动我”,外交安排解决的则是“冲突怎么停下来”。这两件事缺一不可,真正困难的往往恰恰是后半段。
阿拉格齐在北京释放出的信息比强硬口号更加值得观察。他向中方表示,伊朗不希望冲突持续,希望重新回到外交解决渠道,并称伊朗已经同阿曼形成开放霍尔木兹海峡的方案。这说明德黑兰至少正在考虑,怎样把手中的航道筹码转换成谈判条件,而不是无限期维持高强度海上风险。
