德国本土军工厂也可能成为轰炸目标!中国刚拿“敌国条款”警告日本,德国前资深外交官却先坐不住了:一旦俄罗斯认定德国卷入战事,完全可以不用经过安理会授权,直接对德开战。
这话听着很猛,我一开始也纳闷:一条写了80多年的《联合国宪章》条文,真能把今天的德国、日本重新拉回二战后的法律框架里?
往里一看,事情还真没那么简单。
9月15日,现任欧洲议会议员、曾长期在联合国任职的米夏埃尔・冯・德・舒伦堡发表文章,专门谈德国和“敌国条款”。
他的推演很直接:假如俄罗斯把德国向乌克兰提供远程无人机、扩展军工合作等行为解释成德国实际卷入对俄军事对抗,莫斯科或会尝试援引《联合国宪章》第53、77、107条,为针对德国相关军工设施的军事行动寻找法理依据,而相关条文原文里确实存在不经安理会另行授权的特殊安排。
舒伦堡在提醒柏林,别把一条仍写在宪章正文里的历史条款,当成彻底不存在。
巧就巧在,德国这边刚把问题摆上桌,中日之间围绕同一组条款的交锋已经热了好一阵。
8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫公开提醒日本认真阅读《联合国宪章》第107条;两天后,中国外交部明确表示赞同俄方有关表态。
9月2日、9月8日,中方又连续重申,第53、77、107条仍保留在宪章文本中,中方把它们视作针对二战战败国的特殊制度安排,并强调日本加入联合国时接受了《联合国宪章》全部内容。
说实话,看到这里,重点已经不是“翻旧账”三个字能概括的。
中方关注的是战后秩序有没有在安全政策变化中被一点点削弱。
日本这些年的动作也写在自己的公开文件里:2022年版安保三文件正式写入“反击能力”;日本防卫省解释,这项能力在满足相关条件时,能利用防区外打击手段,对对手领土实施有效反击。
到了2025财年,日本防卫相关支出占GDP比重提升至约2%。
2026年4月,日本政府再次修改“防卫装备转移三原则”及其运用指针,继续推进防卫装备对外转移。
把这些文件摆到一起看,中方为何反复把历史问题和战后秩序摆到桌面上,也就不难理解了。
台海更是绕不开的一道坎。
高市早苗此前在日本国会把台海事态同日本“存亡危机事态”联系起来,并拒绝撤回相关说法,中方据此批评其言论暗示武力介入台海。
到了今年9月,气氛就很微妙:日本跨党派议员仍在推动对华交流。
9月14日,日中友好议员联盟青年议员代表团在北京同中国外交部部长助理刘彬会面;9月15日,中方公开表示,高市早苗涉台言行是当前中日关系面临严重困难的“最大症结”,也要求日方用实际行动改善关系。
这就很有意思了。政治安全层面的分歧没有消失,沟通渠道也没有彻底关上。
照这个局面看,中日关系眼下缺的并不只是见面次数,更关键的是见面以后能不能碰到真正卡住关系的议题。
议员来访、经贸交流当然都有现实意义;历史认知、台湾问题、安全政策上的分歧没有松动,交流很容易停在“见到了、谈过了”这一步。
再回头看“敌国条款”,法律上还有一层必须讲清。
联合国大会1995年第50/52号决议将相关条款表述为“已过时”,2005年世界首脑会议成果文件表达过删除《联合国宪章》中“敌国”表述的意愿,不过正式修改《联合国宪章》需要走宪章修正程序,截至现在,第53、77、107条仍保留在正文中。
德国政府长期主张这些条款已经失去现实效力,中国2026年的官方表态则明确强调相关条款“至今仍然有效”。
舒伦堡抓住的正是这个法律与政治解释上的落差:局势越紧张,原本沉睡在历史文件里的条款,越容易重新进入现实外交争论。
我倒觉得,这才是这轮风波最值得普通人看明白的地方。
德国面对的是俄欧安全对抗升级的风险,日本面对的是历史、安全政策与对华关系叠在一起的压力,两国处境并不相同,却碰到了同一本《联合国宪章》。
条文还在那里,各方对条文效力的解释也摆在那里,真正影响风险高低的,还是现实政策有没有继续把矛盾往前推。
假如一条80年前的条款重新成了今天外交桌上的高频词,你更在意它的法律效力,还是它释放出的政治警告?
信息来源:EADaily——俄罗斯可以打击德国的无人机工厂一一这是联合国宪章的常态
