印度争了二十年没进五常，如今英国自己先乱，苏格兰、北爱、威尔士步步紧逼，席位松动，莫迪这次等的机会真来了？

莫迪现在的心情，大概是这几年里最好的。印度争了几十年的联合国安理会常任理事国席位，一直卡在门外进不去。

但最近事情起了变化——不是五常要主动扩编，而是英国自己的日子出了大问题，五常席位可能保不住了。这个机会，来得比印度此前任何一次外交努力都更实在。

印度对五常席位的执念，不是一天两天了。早在2004年，印度就拉上日本、德国和巴西，组成了“四国联盟”，四家商量好互相支持，一起争取常任理事国席位。

第二年，四国就正式向联合国大会提交了安理会改革框架决议草案，要求把安理会从十五个成员扩大到二十五个左右，新增常任理事国席位分配给非洲、亚太、拉美和西欧地区。

这个方案当时获得了一部分国家支持，但反对的声音也很大。意大利、巴基斯坦等国组成了“团结谋共识”运动，专门跟四国联盟对着干，反对增加常任席位。两边的拉锯一直持续到今天。

印度这些年的外交路子也没少走。政府把争取常任席位列为最高外交优先事项，跟所有五常国家都做过沟通。

法国和俄罗斯都公开表过态支持印度，英国和美国也说自己支持印度入常，但英国的支持一直停留在口头上，既没有承诺让出自己的席位，也没有答应分享否决权。中国则始终没有正式表态支持。

去年金砖峰会期间，印度又拿着宣言找到各方，希望推动安理会改革。但现实是，安理会改革需要联合国大会三分之二成员国同意，还要包括全部五常在内的三分之二成员批准。

这道门槛，印度至今没有跨过去。四国联盟的入常努力已经持续了二十年，始终没有取得实质性突破。

印度入常卡了二十年没进展，最近英国那边却出了新情况。

英国在联合国的常任理事国席位，法理基础是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”这个完整的主权国家。如果联合王国本身都保不住了，这个席位的归属就成了问题。而英国现在面临的，恰恰就是这个局面。

今年九月，苏格兰、威尔士和北爱尔兰三地首席部长在卡迪夫坐到一起，签了一份谅解备忘录，核心诉求是英国政府必须承认三地民众有权决定自己的宪制未来。

苏格兰民族党、威尔士党和新芬党，这三股力量第一次把各自的诉求放到了同一个政治框架里。

苏格兰要独立公投，北爱尔兰要跟爱尔兰统一，威尔士要更大的自主权。三地同时由主张脱离英国的政党主政，这在英国权力下放制度实施以来是头一回。

经济上的账也算得清楚。英国脱欧十年，经济增速在七国集团里垫底。美国全国经济研究所的测算显示，脱欧导致英国劳动生产率下降了百分之三到四，投资下降了百分之十二到十八。

苏格兰、威尔士和北爱尔兰在去工业化过程中受到的冲击最重，伦敦和东南部反而越来越富。

脱欧公投时，苏格兰和北爱尔兰多数人反对脱欧，结果被英格兰和威尔士的票数拖了出去。怨气积了好几年，选票就是出口。

如果苏格兰真的独立了，英国失去的不仅是三分之一的陆地面积，还有北海油气资源和法斯兰核潜艇基地。一个丢了核潜艇基地、国土缩水将近一半的英格兰，拿什么说服其他国家自己有资格继续坐在五常席位上？

英国席位不稳的同时，联合国安理会改革的讨论也在升温。联合国秘书长古特雷斯今年八月公开表示，安理会五个有否决权的常任理事国里三个来自欧洲，这种局面不可持续。这话从秘书长嘴里说出来，分量不轻。

卢森堡副首相兼外交大臣贝特尔今年九月访问印度时，直接表态支持印度成为安理会常任理事国，还把五常的否决权称为“二战的遗留物”。

美国经济学家杰弗里·萨克斯在德里参加金砖峰会期间也公开说，全世界没有哪个国家比印度更有资格成为第六个常任理事国。法国则一直明确支持四国联盟的候选资格，包括印度、日本、德国和巴西。

印度自己也清楚，光靠别人表态不够。印度常驻联合国代表今年六月在谈判中明确表示，如果改革只扩大非常任席位，不触动常任席位，那这种改革“近乎失败”。印度的要求很直接：要么给我完整的常任席位和否决权，要么免谈。

英国分裂是一个漫长的过程，不是明天就会发生的事。苏格兰独立公投需要伦敦同意，北爱尔兰统一投票涉及贝尔法斯特协议的复杂条件。

但从趋势上看，英国的区域离心力已经达到了历史峰值，中央权威遭遇的挑战是前所未有的。

对印度来说，英国席位如果真的出现变动，最大的意义在于打破“二战胜利国固定格局”这个说法。

一个领土和政治结构都在重组的英国继续握着否决权，越来越多的国家会要求安理会回应二十一世纪的力量变化。

印度有人口、有经济体量、有核武器、有全球南方的影响力，它缺的从来不是条件，而是一个让所有人不得不重新讨论这件事的契机。英国的五常席位一旦松动，这个契机就来了。莫迪等的，就是这个。